1. Колониальный период
Правовая система США – одно из уникальных явлений в истории. Само понятие «правовая система США» является условностью. Право США, никогда не являлось и по-прежнему не является единой правовой системой: каждый из 50 штатов имеет собственную правовую систему. Кроме того, во всех штатах действует федеральная правовая система в рамках, предписанных Конституцией США.
Какой же путь прошла правовая система США с момента своего зарождения? Ее становление началось еще в колониальный период. Первые английские поселения на территории современных США возникли в начале XVII века. На побережье Атлантики были основаны колонии Вирджиния (1607 г.) и Новый Плимут (1620 г.), в Массачусетс (1630 г.) и Мэриленд (1632 г.). Колония под названием Новый Амстердам, основанная еще голландцами, была захвачена англичанами и переименована ими в Нью-Йорк. Та же судьба постигла и колонию Пенсильвания, ранее принадлежавшую шведам. Всего к 1722 году были основаны или отвоеваны у конкурирующих колониальных держав 13 колоний, находящихся под покровительством британской короны.
Будучи на корабле «Mayflower», бежавшие из Англии пуритане подписали между собой соглашение, которое стало символом их соединения для поддержания порядка и достижения цели. Также этим актом были установлены законы, назначены власти. Этот акт положил начало американской государственности. Если учесть, что в Великобритании основополагающих конституций не было практически никогда, то в самом факте принятия Мэйфлауэрского договора можно проследить изначальное своеобразие права колонистов.
Однако, с самого момента своего появления Североамериканские колонии, (составившие после победы в Войне за независимость 1775-178Згг. Соединенные штаты Америки), объективно были вынуждены следовать правовой традиции, восходящей к английскому средневековому праву. И тогда и сейчас придерживающиеся этой традиции страны объединяют в семью общего права (соммоп law). Характерной чертой этой правовой семьи является ключевая роль судов: нормы общего права провозглашаются судьями. И даже сейчас, в XXI веке, несмотря на все возрастающую роль статутного (писаного) права в современную эпоху, в значительной части право штатов США остается именно прецедентным.
Исторической первопричиной этому явилось то, что североамериканские колонисты изначально пользовались английским правом. Кроме английского права большое значение имели и другие источники, в частности религиозного характера. Переселенцы принесли с собой в Северную Америку и суд присяжных. Следование английскому праву юридически было закреплено в связи с делом Кальвина, рассмотренным лондонским апелляционным судом в 1608 году. Дело Кальвина касалось судьбы Роберта Кальвина, родившегося в Шотландии. Около 1606, он унаследовал поместья в Англии, но его права на них были оспорены на основании того, что, как шотландец, он не мог юридически владеть английской землей. Суд королевской скамьи вынес решение в пользу Кальвина, находя, что он не был иностранцем и имел право на обладание землей в Англии. Тем самым общему праву Англии была придана экстерриториальность, ввиду чего на основе этого прецедента впоследствии стало считаться допустимым его применение и в колониях Британии. В ходе рассмотрения этого дела был сформулирован судебный прецедент. Английские колонии в Северной Америке тоже попадают под это правило. Следовательно, подлежат применению «общее право» и вместе с ним английские законы, изданные до колонизации Америки и вносившие дополнения или изменения в общее право.
Прецедент дела Кальвина, однако, содержал одно ограничение: общее право Англии применяется в колониях только «в той мере, в какой его нормы соответствуют условиям колоний». Если мы перенесемся в Америку XVII века, то увидим, что преобладало именно это ограничение, а не сам принцип дела Кальвина. Нормы английского общего права совершенно не соответствовали условиям жизни американских колоний.
Так или иначе, но этот правовой прецедент стал определяющим для формирования особого американского права, сочетающего традицию британского и собственные, сформированные местной судебной и законодательной практикой нормы и институты. Проблемы, которые вставали перед колонистами, были совершенно новыми проблемами, разрешить которые общее право не могло. Вследствие всего этого в Америке не знали общего права — по выражению Роско Паунда, «незнание — основной фактор формирования американского права».
Что же фактически применялось в Америке? Практически действовало довольно примитивное право, созданное в некоторых колониях на основе религиозных норм. Повсюду была широко распространена свобода судейского усмотрения. Как реакция на произвол судей в различных колониях предпринимались попытки кодифицировать право, но примитивные кодексы, составленные в период с 1634 (в Массачусетсе) по 1682 год (в Пенсильвании), ничего общего не имели с современной техникой кодификации. Но американские колонисты XVII века позитивно относились к писаному праву, в отличие от англичан, которые в тот же период видели в законе опасность произвола и угрозу своим свободам. Таким образом, с самого начала мы видим расхождение точек зрения англичанина и американца и ориентацию американцев на формулы, которые не в фаворе у английских юристов.
Североамериканское колониальное право состояло из трех частей.
Во-первых, элементы английского права. Например, институт присяжных, система частной собственности – все, что было перенято из Англии в качестве обычного права.
Во-вторых, из новых законов, созданных в результате потребностей в новой стране, т.е. правил, аналогов которым не было в Англии. Например, королевский закон Англии о первородстве, по которому если землевладелец умирал, не оставив завещании я, его земли переходили в собственность старшего сына, а в штатах все дети обладали правом наследования.
В-третьих, из правовых элементов, сформировавшихся под влиянием религиозных взглядов поселенцев, например, пуританизм в Массачусетсе.
Колониальный период иллюстрирует, как социальные условия формируют правовую систему страны.
2. Формирование отличительных особенностей американского права
В 18 веке в связи с необходимостью объединиться во время Войны за независимость, было принято решение об образовании межгосударственного союза, что породило в праве важные изменения.
Изначально это затронуло сферу конституционного строительства. В 1781 году в силу вступила первая конституция «Статья конфедерации и вечного союза», которая провозглашала создание общего государства. Независимость, провозглашенная в 1776-м и окончательно установленная в 1783 году, создала для бывших английских колоний, ставших Соединенными Штатами Америки, совершенно новые условия. После объявления независимости США проблема взаимодействия центральной и местных властей оставалась. Численность населения росла, появлялись новые города. Было необходимо более тщательно разработанное право, исходя из потребностей социума. Вскоре в 1787 году была принята новая Конституция, которая и сегодня остается высшим законом страны. Право Соединенных штатов распространялось с Востока на Запад, «новые» штаты многое заимствовали из законов «старых» штатов. И все же, даже после провозглашения независимости от Великобритании в 1776 г. штаты США тем не менее продолжили применение английского права в той мере, в которой это, не противоречило законодательству федерации и штатов: произошла рецепция английского общего права. Исключением стала лишь Луизиана, приобретенная у Франции в 1803 году, которая сохранила свою романо-германскую систему права и свой гражданский кодекс (1808 г.), текстуально близкий к Кодексу Наполеона.
В правовой системе США одновременно взаимодействовали общефедеральное право и право отдельных штатов. Федеральное право развивалось в зависимости от усложнения и расширения полномочий центральной власти и основывалось на законодательстве (законов/статутов). Право штатов основывалось на традициях общего права, исключением является Луизиана до сегодняшнего дня.
Северные и южные штаты развивались неодинаково. В северных штатах росла промышленность, фермерское хозяйство, а в южных (в том числе и в Луизиане) – господствовала рабовладельческая система. С этим связана еще одна из самых принципиальных ранних особенностей американского права — узаконение рабства, (которое попросту не фигурировало в традиции английского общего права по отсутствию объекта). Законодательство о рабовладении был чисто американским изобретением, основанным на расовом неравенстве. У каждого рабовладельческого штата были свои разработанные кодексы по управлению рабством. Одним из примеров таких кодексов является кодекс Северной Каролины 1854 года. В северо-восточных получил распространение институт временного договорного рабства, представляющим письменный документ, напоминающий трудовой контракт.
Ранние особенности американского права были сформированы особыми условиями к адаптации к новой жизни. Во многих штатах были приняты постановления, запрещавшие продажу, дарение «любому индейцу любого оружия или пороха, пуль, свинца или любого военного оружия и снаряжения». При формировании собственного права важным элементом были религиозные стремления колонистов, взаимосвязанные с желанием создать по пуританскому идеалу государство-церковь. Сурово преследовали несоблюдение общественно-религиозного предписанного поведения. Еще одним проявлением «пуританского наследия» в американском праве стало длительное сохранение правовой репрессии за нарушения морального характера. Основным преступлением, например в Массачусетсе XVII в., была внебрачная связь, которая наказывалась телесными наказаниями.
