Оптимизация уголовно-правовой политики РФ в контексте гармонизации норм международного и национального законодательства сопровождается научно-практическим обоснованием проблем, имеющим место на законотворческом уровне и в рамках правоприменительной деятельности. В этой связи одной из актуальных проблем уголовно-правового регулирования на современном этапе развития российской государственности следует признать совершенствование нормотворчества и правоприменения в сфере охраны половой свободы личности и половой неприкосновенности.
Анализируя официальную статистику за 2006 — 2016 г. можно увидеть следующее состояние, динамику и структуру преступлений, посягающих на половую свободу и половую неприкосновенность личности. В 2007 г. регистрации подверглись 17940 преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности, что дает возможность полагать, что совершение данных преступлений снизилось на 13,8 процента. С 2008 по 2010 г. также замечается тенденция уменьшения совершения преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Статистические данные за 2011 г. показывают, что заметно увеличилось количество зарегистрированных преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности примерно на 5,6 процента. В период с 2012 по 2016 г. регистрация преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности снизилась на 14,4 и 6,6 процента.
Рассматривая структуру половых преступлений, следует отметить, что в период с 2006 по 2010 год лидирующее место заняло изнасилование, удельный вес которого составил (в процентах): в 2006 г. — 42,5, в 2007 г. — 39,2, в 2008 г. — 36, в 2009 г. — 32,5, в 2010 г. — 32,2. В 2011 г. отмечается изменение соотношения показателей данного вида преступности. Так, в 2011 г. удельный вес изнасилования снизился до 29,8 процента. Наибольшие показатели удельного веса стали характерными для насильственных действий сексуального характера и достигли в общей структуре рассматриваемой преступности 31,3 процента. Характеризуя дальнейшие тенденции преступности, стоит заметить, что в 2012 — 2013 гг. удельный вес насильственных действий сексуального характера составил 40,5 и 48,5 процента, в то время как удельный вес изнасилования — 32,5 и 33 процента соответственно. Особое внимание следует обратить на то, что значительно растет количество зарегистрированных преступлений, предусмотренных ст. 132 УК РФ, — на 10,7 и 11,6 процента. Самый маленький показатель зарегистрированных преступлений против половой неприкосновенности и свободы личности представляет собой понуждение к действиям сексуального характера, который составляет: в 2006 г. — 0,24%, в 2007 г. — 0,35%, в 2008 г. — 0,62%, в 2009 г. — 0,3%, в 2010 г. — 0,7%, в 2011 г. — 0,37%, в 2012 и 2013 гг. — 0,5%.
Анализируя показатели коэффициента преступности против половой неприкосновенности и половой свободы личности на 100 тысяч населения Российской Федерации, следует отметить, что количество регистрируемых преступлений заметно снизилось. В период с 2006 по 2010 гг. коэффициент преступности составил: в 2006 г. — 14,59, в 2007 г. — 12,61, в 2008 г. — 12,12, в 2009 г. — 11,67, в 2010 г. — 10,73. В 2011 г. отмечается небольшой подъем преступности, в результате чего коэффициент увеличился до 11,27. На протяжении 2012 — 2013 гг. имеются положительные тенденции снижения коэффициента преступности, который в 2012 г. составил 9,63, а в 2013 – 8,97.
Исследование состояния преступности против половой неприкосновенности и половой свободы личности позволяет сделать вывод о том, что в период с 2006 по 2013 г. в два раза снизился коэффициент криминальной пораженности. К примеру, если в 2006 г. данный коэффициент составлял 10,69, то в 2013 г. коэффициент пораженности уменьшился до 5,94. Статистические данные свидетельствуют о стабильном снижении регистрируемых преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Если в 2006 г. регистрировалось свыше 14 преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности на 100 тыс. населения, то в 2013 г. около 9; если в 2006 г. приходилось свыше 10 лиц, совершивших указанные преступления на 100 тыс. населения, то в 2013 г. около 6 человек.
Говоря о статистических данных с учетом соотношения федеральных и региональных начал, необходимо отметить, что наибольшей криминогенностью среди преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности в 2013 г. выделился Центральный федеральный округ (2710 зарегистрированных преступлений — 21,1%). На втором месте пребывает Приволжский федеральный округ (2591 зарегистрированное преступление (20,2%)). На третьем месте находится Сибирский федеральный округ (2368 зарегистрированных преступлений (18,4%)). Следующие места занимают Уральский федеральный округ — 1438 зарегистрированных преступлений (11,2%), Северо-Западный федеральный округ — 1294 зарегистрированных преступления — (10,1%). Далее с небольшим отрывом идут Дальневосточный федеральный округ — 972 зарегистрированных преступления, Южный федеральный округ — 905 зарегистрированных преступлений, которые составляют 7,6 и 7,2 процента. Наменьший коэффициент характерен для Северо-Кавказского федерального округа — 517 зарегистрированных преступлений (4,2 процента).
Согласно официальным статистическим данным в 2016 г. наблюдается дальнейшее снижение коэффициента преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности. Число зарегистрированных случаев изнасилования либо покушения на совершение изнасилования снизилась на 2,8 процента. Количество совершенных преступлений, предусмотренных ст. 131 УК РФ, уменьшилась до 0,19 процента. Показатели 2016 г. говорят о снижении количества зарегистрированных случаев изнасилования и покушения на совершение изнасилования на 2 процента — 4163 зарегистрированных преступления, по сравнению с 2013 г. На транспорте зарегистрировано 5 случаев изнасилования и покушения на совершение изнасилования — 0,1 процент, в общественных местах, на дорогах и трассах вне населенных пунктов — 750 изнасилований (18 процентов от общего количества зарегистрированных преступлений).
На основании официальных данных статистики зарегистрированных изнасилований и покушений на совершение изнасилования за январь — март 2015 г. следует, что было зарегистрировано 837 преступлений против половой свободы и половой неприкосновенности личности, из которых в общественных местах, на дорогах и трассах вне населенных пунктов зарегистрировано 112 изнасилований, в то время как на транспорте имеет место единичный факт совершения изнасилования, что составляет от общего количества зарегистрированных преступлений 13,3 и 0,1 процента соответственно.
