Введение
2
Актуальность темы данной работы заключается в том, что процесс
зарождения и становления российского уголовного законодательства являлся
непростым, постепенным и продолжительным. Уголовное законодательство
России имеет богатую историю, которая тесно взаимосвязана с становлением
Российского государства. Современная концепция построения уголовного
законодательства развивалась в течении нескольких столетий, пройдя путь от
неписаного обычая до Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года.
Прослеживается систематический переход и усовершенствование
российских уголовных законов от принципа талиона «око за око, зуб за зуб»
до демократических принципов гуманизма, законности, равенства всех перед
законом, приоритета защиты интересов личности перед государством,
неприменения смертной казни. Не смотря на это, современное российское
уголовное законодательство нуждается в совершенствовании. Вопрос о
полном соответствии его современным жизненным реалиям, социально-
экономическим и политическим отношениям в стране, в том числе
соответствии его Конституции, международным стандартам недостаточно
разработан. Отдельные его аспекты требуют дальнейшего анализа и
разработки.
В данных условиях особую значимость приобретает всесторонний
анализ проблемы формирования, реализации уголовного законодательства
Российской Федерации, определение понятия «уголовное законодательство»,
его структуры, в том числе оснований уголовного законодательства
Российской Федерации.
По сей день ученые-юристы, как теоретики, так и практики, вносят
значительные предложения о дополнении и изменении Уголовного кодекса
РФ. Несовершенство российского уголовного законодательства во многом
предопределило имеющиеся сложности в стадии его использования. Широко
дискутируется проблема определения источников и оснований российского
уголовного законодательства, его содержания, структуры норм, соотношения
3
уголовного права и остальных отраслей права, что создает все новые
сложности, которые нуждаются в общетеоретическом разрешении.
Как отмечалось ранее, российское законодательство нуждается в
модернизации. Большинство законодательных новелл остались не
востребованными, отдельные положения Уголовного кодекса РФ, напротив,
недостаточно исследованы. Вызывают научные споры большинство
теоретических вопросов. Все это относится как к Общей, так и Особенной
части уголовного законодательства.
В настоящий момент термин «российское уголовное законодательство»
и его основания в полном объеме наукой не исследовано, хоть это именно тот
критерий, по которому можно определять уголовное законодательство в
целом.
Степень разработанности темы исследования заключается в том, что
сложности истории уголовного законодательства, его структуры, источников и
оснований уже анализировались в работах таких ученых, как: А.Г. Блинов,
Ю.И. Бытко, P.P. Галиакбаров, А.А. Герцензон, Г.В. Верина, Т.Г. Даурова, М.
Дьяконов, Б.В. Здравомыслов, А.А. Зимин, А.Н. Игнатов, И.А. Исаев, А.Г.
Кибальник, А.Ф. КистяковскиЙ, Т.В. Кленова, И.Я. Козаченко, В.П. Коняхин,
В.Н, Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, СВ. Курылев, Л.В. Лобанова, Н.А.
Лопашенко, В.В. Мальцев, А.Т. Маньков, В.Д. Меньшагин, А.В. Наумов, Б.С.
Ошерович, А.А. Пионтковский, Б.Т. Разгильдиев, А.И. Рарог, В.А. Рогов, Р. А.
Сабитов, Н.С. Таганцев, Ю.В. Трунцевский, Г.С. Фельдштейн, В.Ф.
Щепельков, СВ. Юшков и других.
В подавляющем большинстве работ названных ученых комплексно этот
вопрос не был исследован, затрагивались только некоторые ее моменты.
Помимо этого, среди названных авторов наблюдаются значимые расхождения
во взглядах относительно рассматриваемой темы.
Отмечая значительную научную ценность проведенных исследований,
полагаем, что ряд положений и выводов, разработанных вышеназванными и
другими авторами, требуют дальнейшего развития и уточнения, как в
4
теоретическом, так и практическом направлениях.
Объект исследования данной работы это отношения в сфере
формирования уголовного законодательства РФ.
Предметом исследования данной работы является российское
уголовное законодательство доимперского, имперского, советского и
современного периодов России.
Цель исследования данной работы заключается в комплексном анализе
истории Российского уголовного законодательства.
В соответствии с данной целью поставлены следующие задачи:
1) Анализ уголовного законодательства Древней Руси (X – XIV вв.)
2) Изучение уголовного права централизованного русского государства
(XV – XX вв.).
3) Рассмотрение уголовного права советского периода.
4) Рассмотрение особенностей развития современного уголовного
законодательства.
5) Анализ становления и развития уголовного законодательства о
смертной казни.
Методологическую основу данной работы составляет система
философских знаний, определяющая основные требования к научным
концепциям, сущности и сфере применения различных методов познания.
Также использовались диалектический метод научного познания,
исторический, формально-логический, систематический, статистический,
социологический, метод сравнительного правоведения.
Теоретическое значение данной работы обусловлено результатами
исследования, которые позволили сформулировать ряд предложений,
развивающих теорию уголовного права, повышающих эффективность
обеспечения задач, стоящих перед российским уголовным законодательством
в сфере его создания и реализации.
Практическая значимость данной работы определяется возможностью
использования результатов для дальнейшего изучения проблем истории
5
уголовного законодательства, результаты могут быть использованы в учебном
процессе.
Данная работа состоит из введения, трех глав, заключение и списка
использованных источников.
1.1 Уголовное законодательство Древней Руси (X – XIV вв.)
Уголовное законодательство России имеет богатую
историю, тесно связанную с историческим развитием
6
Российского государства. Первое упоминание уголовно-правовых
норм содержится в договорах Руси с Византией (911
и 944). Так в договорах упоминалась необходимая
оборона, покушение на преступление («проготоваться татьбу
творяй»), наказания за причинение телесных повреждений,
имущественные преступления (кража, грабеж и разбой).
Древнейшим письменным сборником, содержащим
уголовные нормы, является Русская Правда. Этот документ
перечислял конкретные деяния и раскрывал негативные
последствия за его совершение. Так преступление по
Русской Правде определялось как «обида» — причинение
морального или материального ущерба лицу или группе
лиц.1
Выделялось две стадии совершения преступления:
покушение на преступление («Если кто вынет меч, а
не ударит, то тот платит гривну») и оконченное
преступление. Размыто описывалось понятие соучастия
(разбойное нападение «скопом»). В Русской Правде
получила свое развитие необходимая оборона: имеется
упоминание о превышении пределов необходимой обороны
(если вора убьют, когда непосредственная опасность от
него уже не исходит). Выделялись также смягчающие
обстоятельства – опьянение преступника, состояние аффекта
(«если кто ударит кого баготом, а тот, не стерпевши
ткнет мечом, то вины ему в этом нет»), и
отягчающие – корыстный умысел.
Субъектами преступления могли быть все свободные
люди при наличии у них ясного сознания. За холопов
же отвечали их хозяева. В русской правде не
были отображены возрастные ограничения уголовной
7
ответственности.
Под объектами преступлений понимались личность и
имущество. Преступлениями против личности считались:
убийство, телесные повреждения, оскорбления, а против
имущества: разбой, кража, нарушение земельных границ,
незаконное владение. Выделялись также преступления против
церкви. К ним относились знахарство и колдовство.
Наказаниями за первую группу преступлений были:
Поток и разграбление – являлось высшей
мерой. Назначалось такое наказание за убийство в разбое
(ст. 7), а также поджог (ст.83) и конокрадство (ст.
35 Пространной Правды). Поток и разграбление
подразумевало под собой конфискацию имущества и выдачу
преступника вместе с семьей в рабство;
Вира – денежный штраф за убийство, размер
которого составлял 40 гривен (одинарная вира) или 80
гривен за убийство человека с привилегиями (двойная
вира). Вира поступала в княжескую казну, а
родственникам потерпевшего уплачивалось головничество.
Выделялся также особый вид виры – дикая или
повальная. Такое наказание налагалось на всю общину.
Это происходило в двух случаях: а) если преступник
состоял с членами общины в круговой поруке; б) если
община отказывалась выдавать преступника.
Другие преступления, как и против личности, так и
против имущества наказывались штрафом – продажей.
Размер такого штрафа зависел от тяжести преступлений
(от 1 до 12 гривен). Как вира, продажа поступала в
казну, а потерпевший получал денежное возмещение
причиненного ему ущерба – урок.
8
Преступления против государства как самостоятельная
категория в этом документе еще не выделялись.
Смертная казнь применялась крайне редко, по
желанию родственников потерпевшего. Основным наказанием
были именно штрафы.
Следующим документом, содержащим нормы уголовного
права, была Псковская судная грамота (ПСГ). Датируется
этот сборник 1467 годом. К источникам ПСГ
относятся: Русская Правда, обычное право, договоры с
князьями.
Более тщательно в этом документе уделялось
внимание гражданско-правовым отношениям, но и уголовное
право получило развитие. Появились нововведения, такие,
как смертная казнь, государственные и должностные
преступления.
Преступлением считалось причинение вреда отдельному
частному лицу, а также государству. То есть начинается
складываться понятие преступления как общественно
опасного деяния.
В отличие от Русской Правды в Псковской судной
грамоте изменилась система наказаний. В качестве
одного из вида наказаний называлась смертная казнь в
виде повешения, сожжения или отсечения головы. Высшая
мера наказания применялась за 5 преступлений
(государственная измена, кража в третий раз, кража в
кремле, конокрадство и поджег).
Выделялись следующие виды преступлений:
1) Против личности: убийство, нанесение побоев,
оскорбление (наказывалось денежным штрафом). К наиболее
тяжким преступлениям относились братоубийство и
9
убийство родителей.
2) Имущественные преступления: кража, которая в свою
очередь делилась на простую (наказывалась денежным
штрафом) и квалифицированную (каралась смертной казнью).
К простой краже относилась кража из кладовой,
лодки, скота. А к квалифицированной: конокрадство, кража
церковного имущества.
3) Против государства: измена или «перевет».
Наказанием являлась смертная казнь.
4) Против судебных органов: взятка судье, оскорбление
должностного суда, избиение истца или ответчика
наказывались денежным штрафом (продажей).
Таким образом, первыми сборниками русского
уголовного права были Русская Правда и Псковская
судная грамота. Эти документы явились основой для
дальнейшего развития уголовно-правовых норм.
1.2 Уголовное право централизованного русского государства (XV –
XX вв.)
Во второй половине XIV века в северо-восточной
Руси усилилась тенденция к объединению земель. Центром
объединения стало Московское княжество. Централизация и
усиление княжеской власти привели к ужесточению
уголовных норм. Посредством этого законодатель стремился
оградить власть от преступных посягательств.
К концу XV века скопилось множество правовых
актов, относящихся, в том числе, и к уголовному
праву. Среди них можно отметить уставные, жалованные
и судебные грамоты, литовское законодательство. Все
эти документы легли в основу Судебника 1497. Но так
10
же к источником Судебника относятся Русская Правда
и Псковская судная грамота.
Рост могущества и влияния княжеской власти,
обостряющиеся на этом фоне классовые противоречия,
повлияли на понятие преступления. Согласно Судебнику
преступление понимается как «лихое дело», причиняющее
ущерб государству, а также господствующему классу.
Отличительными чертами этого сборника были
появления таких понятий как: «бесхитростные деяния»,
рецидив. К новшествам также относятся: изменение
круга субъектов – холопы являлись самостоятельными
субъектами преступлений, выделяются и получают развитие
государственные преступления, которые считались наиболее
тяжкими.
Преступлениями против государства признавались:
«крамола» — измена князю, государству, и «подым» —
мятеж и призыв к восстанию. Выделялись преступления
против порядка управления и суда: казнокрадство,
фальшивомонетчество, взятка («посул»), вынесение заведомо
несправедливого решения. Традиционно выделялись
преступления против личности: убийство, оскорбление; и
имущественные: грабеж, разбой, кража, похищение людей.
Система наказаний по Судебникам усложняется,
формируются новые цели наказания: устранение и изоляция
преступника. Появляются новые виды казней и
наказаний. Для наказаний стали характерными жестокость и
неопределенность их формулировки. Высшей мерой
наказания была смертная казнь, которая подразделялась на
квалифицированную (сожжение, посажение на кол,
колесование) и простую (отсечение головы). Этот вид
11
наказания мог быть отменен помилованием государя.1
Процедура казни становилась публичным зрелищем. Это
демонстрировало всесилие государственной власти над
обвиняемым.
Кроме смертной казни тяжким наказание была
торговая казнь, которая представляла собой битье кнутом
на торгу. Следует отметить, что появление
членовредительских наказаний отличает Судебник 1497 года
от Русской Правды, не знавшей их, а также
смертной казни. Телесные наказание выполняли определенные
функции – устрашение и выделение преступника из
общей массы.
Такие наказания как штрафы тоже имели место.
Они применялись как самостоятельный вид и как
дополнительный (например, при должностных преступлениях).
Размер штрафа мог быть различным. Он зависел от
тяжести поступка и социального статуса потерпевшего.
Судебник 1497 года был положен в основу второго
Судебника 1550 года. Но круг вопросов, которые
регламентировал новый Судебник, был шире. Так,
например, увеличилось число деяний, признаваемых
преступными (подлог судебных актов), появилось новое
наказание – тюремное заключение. Также уже имела
значение социальная принадлежность преступника, его возраст
и пол. Судебник предусматривал наступление уголовной
ответственности уже с 7 лет. Это объяснялось тем, что
в 7 лет человек допускался к причастию. А в
полном объеме уголовная ответственность наступала для
мужчин в 14 лет, для женщин в 12.
Судебники 1497 и 1550 годов представляли собой
12
новый этап развития русского уголовного право. В них
были отражены основные тенденции укрепления власти
царя, возвышения одного сословия над всеми, стремления
власти обезопасить себя от преступных посягательств.
Но наиболее важным правовым памятником того
времени было Соборное Уложение, принятое в 1649 году
на Земском соборе. Соборное Уложение было первым
печатным кодексом России. Источниками его были
предшествующие судебники, книги приказов, царское
законодательство, нормы литовского и византийского права.
Соборное Уложение включило в себя традиции,
сложившиеся в сфере уголовного права. Уложение, как и
предшествующие ему судебники, открыто закрепляло
привилегии господствующего класса и неравное положение
зависимого населения.
Этот закон не дает точно определенного понятия
преступления, но из его содержания можно сделать
вывод, что преступлением является нарушение воли закона,
а, следовательно, воли царя.
Принятие Соборного Уложения представлял собой
огромный шаг вперед в развитии уголовного права, так
кат нормы именно этого документа определили
дальнейшее развитие правовой системы России на многие
десятилетия. В нем впервые была сделана попытка
разграничить преступные деяния на умышленные и
неосторожные. Получили развитие уголовно-правовые понятия
такие, как необходимая оборона и крайняя необходимость.
Убийство при защите жилища не признавалось
преступлением, так как оборонявшийся «убийство причинил
поневоле». Крайняя необходимость упоминалась в главе
13
X: «А будет кто собаку убьет ручным боем не из
ружья, бороняся от себя, и ему за ту собаку цены
не платить, и в вину ему того не ставить».
Субъектами преступления могли быть не только отдельные
лица, но и группа лиц. Таким образом, в Соборном
Уложении был отражен институт соучастия.
Последнее было представлено в двух формах:
физическое, к которому относились:
Пособничество («А будет кто приедет к кому
нибудь на двор насильством, скопом и заговором,
умысля воровски, и учинит над тем, к кому он
приедет … смертное убойство, кто такое смертное
убойство учинит, самого казнити смертью же, а
товарыщев его всех бити кнутом и сослати, куды
государь укажет» ст. 198 гл X).
Укрывательство («А будет кто таких людей учнет
укрывать и у себя держать, а к воеводам,
… а иной на него то доведет, и на нем за
то взять пени десять рублев, чтобы на
то смотря иным не повадно было так
делать, а татем бы и розбойником нигде пристанища
не было» ст. 20 гл XXI).
Интеллектуальное – подстрекательство («А будет
кто над кем учинит смертное убийство по чьему
научению, а сыщется про то допряма, и того,
кто на смертное убийство научал, и кто
убил, обеих казнити смертию же» ст. 19 гл XXII).
В Уложении проводилось различие между
покушением и оконченным преступлением .
К объектам преступлений относились: церковь,
14
государство, семья, личность, имущество и нравственность.
Наиболее опасными были преступления против веры
(богохульство). Следующей по характеру общественной
опасности была группа государственных преступлений. Под
ними понималось не только выступление против власти,
но лично против царя (причинение вреда здоровью царя,
его оскорбление и т.п.). Особое внимание уделялось
измене, заговорам, бунту, а также появилось специальное
преступление – недоносительство («А будет кто сведав,
или услыша на царьское величество в каких людех
скоп и заговор, или иной какой злой умысл, …
про то не известит, и его за то казнити смертию
безо всякия пощады» ст. 19 гл. II).
Такие группы преступлений как имущественные против
личности, против порядка управления не имели особых
различий с нормами Судебника. К новеллам можно
отнести выделение нравственных преступлений, против
благочиния (например, незаконная продажа имущества,
содержание притонов) и воинских преступлений (побег
с поля боя).
Главной целью наказаний было устрашение: «Чтобы
смотря на то, иным неповадно было так делати».
Наказания делились на следующие виды: смертная казнь,
телесные наказания, лишение свободы, лишение чести,
имущественные взыскания (штрафы).1
Система наказаний обладала следующими признаками:
Индивидуализация: жена и дети преступника не
отвечали за совершенное им деяние.
Сословный характер.
Неопределенность в установлении наказания, а
15
также множественность (могло быть установлено сразу
несколько санкций).
Соборное Уложение по своему содержанию и уровню
законодательной техники очень отличалось от предыдущих
памятников российского уголовного права. Оно вплоть
до начала XVIII века оставалось основным кодексом
законов в России.1
Вошло в Полное собрание законов Российской
империи 1830 г., и использовалось также при
составлении XV тома Свода законов и Уложения о
наказаниях уголовных и исправительных 1845 года.
Как отмечалось выше, суды долгое время при
рассмотрении дел использовали Соборное Уложение и
различными указами, содержащих уголовно-правовые нормы.
К началу XVII века возникла потребность в
систематизации уголовных норм. Результатом деятельности по
объединению правовых источников и приведение их в
соответствие друг другу стал Арикул воинский, принятый
в 1715 году.
В Артикуле впервые появился сам термин
«преступление». Под ним понималось неисполнение воли
государя, а также причинение вреда ему. Выделение
смягчающий и отягчающих обстоятельств было присуще
еще Соборному Уложению 1649 года, но в Артикуле
воинском впервые к отягчающим стали относить состояние
опьянение (а например, в Русской Правде относилось
к смягчающим обстоятельствам).
Проводилось разделение совершения преступлений на
стадии: умысел, покушение на преступление, которое могло
быть оконченным и неоконченным, и законченное
16
преступление.1
Что касается государственных преступлений, но
наказание предусматривалось даже за умысел. Законом
предусматривалась возможность добровольного отказа от
совершения преступления.
Интересным фактом было отнесение к преступлениям
самоубийство и дуэль. Впервые вводилась уголовная
ответственность за такого рода деяния. Это обосновывалось
тем, что жизнь самоубийц и дуэлянтов принадлежала
государству, и они не имели право ей распоряжаться.
Преступления делились на государственные и
партикулярные (против частных лиц). За первые
предусматривалось более жесткое наказание.
Целью наказания оставалось устрашение. Только теперь
оно сочеталось с демонстративностью казни, которая
проходила в людном месте, о ней объявлялось заранее.
Наказания по Артикулу воинскому, в отличие от
Соборного Уложения, характеризировались отсутствием
индивидуализации. Система наказания включала в себя
следующие виды:
Смертная казнь. Подразделялась на простую
(отсечение головы, повешение, расстрел) и
квалифицированную (четвертование, колесование, сожжение и
проч.);
Телесные наказания;
Каторжные работы;
Лишение чести и достоинства – шельмование;
Имущественные наказания.
17
Итак, юридическая техника этого кодекса достаточно
высокая: законодатель впервые стремится использовать
наиболее емкие и абстрактные юридические формулировки
и отходит от традиционной для русского права
казуальной системы. Чтобы отдельная норма могла вобрать
в себя максимально большее число случаев, она
дополняется особым толкованием. В «толке» дается либо
конкретизация правовой ситуации, уточняются обстоятельства,
приводятся примеры и т. п., либо указывается на
открытый характер нормы, дается свобода судебного
толкования.1
Следующим наиболее важным сборником, содержащим
уголовно-правовые нормы, было «Уложение о наказаниях
уголовных и исправительных», изданное в 1845 году.
Анализ содержания этого правового источника показывает,
что документ отразил в себе сформировавшиеся к тому
времени принципы и новшества уголовного права. К
таковым можно отнести: разделение формы участия в
преступлении, назначение наказания только в соответствии
с законом, отмена зависимости размера наказания от
положения в обществе или профессии. Ниже эти
признаки будут рассмотрены подробнее.
Под «преступлением» или «проступком» в Уложении
понималось «как самое противозаконное деяние, так и
неисполнение того, что под страхом наказания уголовного
или исправительного законом предписано» (ст. 1,2,4).
Преступления разделялись на стадии: обнаружение умысла,
приготовление к преступлению, покушение на преступление
и «совершившееся» преступление (ст. 8-11). Уложение
знало виды покушения (в современной уголовно-правовой
18
терминологии — оконченное и неоконченное покушение).
Рассматриваемому документу были известны три формы
участия в преступлении:
1) «без предварительности соглашения (скоп)»;
2) «по предварительному соглашению (заговор)»;
3) «шайка».
Происходило и разделение ролей. В первом случае
различались главные виновники и участники, а во втором
– зачинщики, сообщники, подговорщики или подстрекатели
и пособники.1 Каждой категории соучастников
соответствовала определенная мера ответственности.
В зависимости от тяжести, наказания делились на
исправительные и уголовные, влекущие лишение прав.
Примерами исправительных наказаний являлись: ссылка на
житье, исправительные арестантские отделения, крепость,
тюрьма, арест, выговоры, внушения и денежные взыскания.
К наказаниям также относились: смертная казнь,
ссылка на каторжные работы, ссылка на поселение в
Закавказье и Сибирь.
Важно отметить, что именно в «Уложении о
наказаниях» было впервые отражено деление наказаний на
основные, дополнительные и замещающие. Они
образовывали группу общих наказаний; их дополняли
особенные (исключение со службы, отстранение от
должности) и исключительные (лишение христианского
погребения). Наказания перечислялись по убывающей (от
смертной казни до внушения).
Согласно законодательству того времени, суд не мог
назначить другого наказания, кроме определенного в
законе. « Уложение о наказаниях» допускало назначение
19
наказания по аналогии, «если в законе за подлежащее
рассмотрению суда преступное деяние нет определенного
наказания» (ст. 151).1
Вводилась возможность отмены наказания посредством
примирения преступника с обиженным, а также по
истечении сроков давности, вследствие помилования, в
связи со смертью преступника.
Впервые четко определялся возраст уголовной
ответственности – 10 лет (ст. 143). Были зафиксированы
критерии невменяемости – медицинский и юридический,
которые используются до сих пор.
На основе изученного можно сделать вывод, что ко
второй половине XIX века в Российской Империи
сложилась система уголовного законодательства, позволявшая
проводить эффективную борьбу с преступностью, охранять
государственные и общественные интересы.
В 1857, 1866, 1885 годах принимались новые
редакции «Уложения о наказаниях уголовных и
исправительных», в которых отражались проводимые в то
время реформы (например, тюремная реформа, появление
новых составов преступлений против государства,
ужесточалась ответственность за стачки).
Противоречия и недостатки, содержащиеся в «Уложении
о наказаниях», а также сложившаяся ситуация в
стране, требовали разработки нового Уложения. 10 февраля
1903 г. проект Уложения был рассмотрен и одобрен
Государственным Советом, и утвержден Николаем II.
Принятый закон распространялся на всю территорию
России, одинаково на всех лиц, на ней пребывающих.2
В отличие от Уложения 1845 года, новое было
20
намного меньше по объему (37 глав и 687 статей).
Преступление определялось как «деяние, воспрещенное
законом во время его учинения, под страхом его
наказания». Отменялся принцип назначения наказания по
аналогии: «нет преступления, нет наказания без указания
того в законе». По степени общественной опасности
преступные деяния разделялись на проступок, преступление
и тяжкое преступление.
Новое Уложение состояло из общей части,
содержащей положения о преступлениях и преступниках, о
наказаниях, о смягчении и отмене наказаний, и
особенной, включавшей нормы, предусматривающие
ответственность за религиозные, государственные и
должностные преступления.
Под субъектами преступления понималось физическое и
вменяемое лицо, достигшее десятилетнего возраста. Но
несовершеннолетние могли быть привлечены к уголовной
ответственности лишь за совершение тяжких преступлений.
Отличие нового Уложения также заключалось в
отсутствии деления умысла на заранее обдуманный и
внезапно возникший. Что касается неосторожности, то она
подразделялась на преступную небрежность и преступную
самонадеянность (аналог современного легкомыслия).
Устанавливались пределы необходимой обороны.
Превышением этих пределов признавались несвоевременность
и чрезмерность защиты.
С уменьшением объема была и упрощена система
наказаний. Теперь они делились на главные,
дополнительные и заменяющие. Сословный характер все
еще был присущ уголовному законодательству, хотя
21
предпринимались попытки отменить этот критерий, но
такие предложения были отвергнуты Государственным
советом. Принадлежность к определенному сословию
учитывалась при назначении наказания.
Уложение провозглашало прогрессивные принципы
уголовного права такие, как: равенство граждан перед
законом, индивидуализацию наказания и другие.
Не смотря на совершенство и высокий уровень,
Уложение 1903 года так и не было полностью введено
в действие. Но введенные нормы применялись вплоть
до 1917 года.
Рассмотренные в этом вопросе памятники российского
уголовного права имели свои особенность, достоинства и
недостатки. Они в определенной степени соответствовали
социальной, экономической и политической обстановке в
России на этапах ее исторического развития. С течением
времени большинство понятий и формулировок из
примитивных превратились в научные. Многие из них
использовались как в уголовных законах СССР, так и
в УК РФ 1996 года.
1.3 Уголовное право советского периода
В период между Февральской и Октябрьской
революцией 1917 года применялись уголовные законы
дореволюционного периода:
Уложения 1845 и 1903 годов, Устав о наказаниях,
налагаемых мировыми судьями; Воинский и Моросой
уставы о наказаниях.
Одновременно постановлениями Временного правительства
22
вводились и новые уголовно-правовые нормы.
25 ноября 1917 года был принят Декрет о суде,
которым отменял действие старых законов, если они
противоречили революционному сознанию. 28 октября 1917
года было опубликовано постановление 11 Всероссийского
съезда советов «Об отмене смертной казни». В тот же
день было опубликовано «Руководство для устройства
революционных трибуналов», в котором содержался
примерный перечень наказаний, применяемых трибуналами
(например, штраф, лишение общественного доверия, лишение
свободы).
В связи с обострением обстановки в стране 16
июня 1918 г. Было опубликовано постановление Народного
Комиссариата Юстиции (НКЮ), наделившее революционные
трибуналы правом применения высшей меры наказания.
Первой попыткой обобщить законодательство и
судебную практику были принятые в 1919 году НКЮ
«Руководящие начала по уголовному праву». Согласно
этому документу, содержание уголовного права есть
правовые нормы, которыми система общественных отношений
данного классового общества охраняется от нарушения
(преступления) посредством репрессий (наказания). Под
преступлением понималось нарушение общественных
отношений, охраняемых уголовным правом. А наказание
определялось как мера принудительного воздействия,
посредством которой власть обеспечивает сохранение данного
порядка общественных отношений от нарушителей
последнего (преступников).1
Многие положения руководящих начал получили свое
23
отражение и развитие в УК РСФСР 1922 года. УК
РСФСР вступил в силу 1 июня 1922 года.
Под преступлением Кодекс понимал «всякое
общественно опасное действие или бездействие, угрожающее
основам советского строя
и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской
властью на переходный к коммунистическому строю период
времени». Исходя из этого определения можно сделать
вывод, что Кодекс имел ярко выраженный классовый
характер. Система преступлений включала в себя
государственные, против порядка управления, хозяйственные,
имущественные, воинские, личные.
Целями наказания являлись: предупреждение новых
преступлений, приспособление преступника к условиям
общежития, лишение нарушителя возможности совершать
новые преступления. Предусматривалось применение наказания
по аналогии. Самым мягким наказанием считалось
общественное порицание, а самым жестким . изгнание за
пределы РСФСР. В качестве исключительной меры
допускался расстрел. Также могли применяться меры
социальной защиты: удаление из определенной местности,
запрещение занимать определенные должности.
Минимальный возраст уголовной ответственности по УК
— 14 лет. Но необходимо отметить, что
несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет
наказание смягчалось наполовину, а с 16 до 18 лет —
на 1/3. Смертная казнь не применялась к
несовершеннолетним, а также беременным женщинам.
С образованием СССР возникла потребность в
создании общесоюзного законодательства. С этой целью в
24
1924 году были приняты Основы уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик, а в
1926 году новый УК СССР. Последний являлся
обновленной редакцией УК РСФСР 1922. Большинство
норм нового Кодекса были скопированы из УК 1922
года.
Но к нововведениям можно отнести:
примечание к понятию преступления: «Не является
преступлением действие, которое хотя форматно и
подпадает под
признают какой-либо статьи Особенной части
настоящего кодекса, но в силу явной малозначительности
и отсутствия вредных
последствий лишено характера общественно опасного»1;
появился новый вид наказания — предостережение;
изменился минимальный возраст уголовной
ответственности. В УК 1926 года — 13 лет.
Время действия этого уголовного кодекса совпадает с
периодом культа точности в развитии советского
общества. Это выразилось в появлении ряда норм,
противоречащих принципам законности, гуманизма и
демократизма, на которых основывался названный кодекс в
момент его принятия, а также в игнорировании
многих его положений на практике.2
Значительные изменений уголовные нормы претерпели в
годы Великой отечественной войны. Война повысила
общественную опасность всех преступлений. Были изменены
составы преступлений, а также наказания в сторону
25
ужесточения ответственности. Ряд норм носил временный
характер, действовал только во время войны (Указом
Президиума Верховного Совета от 06.07.1941г: за
распространение в военное время ложных слухов,
возбуждающих тревогу среди населения устанавливалась
ответственность в виде тюремного заключения на срок от
2х до 5 лет). Теперь, в связи с военным
положением, правосудие осуществляли военные трибуналы.
Были ужесточены меры борьбы с хищением имущества,
в частности государственного и общественного, спекуляцией,
уклонением обучения военному делу.
25 декабря 1958 года были приняты Основы
уголовного законодательства ССР и союзных республик.
Принятие этого документа было значительным шагом
вперед по направлению к демократизации и гуманизации
уголовной политики. Подобные изменения выразились в
отмене применения наказания по аналогии, максимальный
срок лишения свободы сократился с 25 до 15 лет,
не применялись и были исключены из системы наказания
изгнание за пределы СССР, объявление врагом народа,
поражение прав.
Наиболее мягким наказанием считалось общественное
порицание, а самым строгим — лишение свободы. Что
касается смертной казни, то она применялась только в
исключительных случаях. Это могли быть особо опасные
государственные преступления и умышленное убийство при
отягчающих обстоятельствах.
С принятием Основ 1958 года в России появился
институт освобождения несовершеннолетних от уголовной
ответственности и наказания с применением принудительных
26
мер воспитательного воздействия. А также появились
нормы об освобождении от уголовной ответственности лиц,
совершивших малозначительные преступления или
преступления, не представляющие большой общественной
опасности.
Преступление определялось как предусмотренное
общественно опасное деяние (действие или бездействие),
посягающее на советский государственный строй,
социалистическую систему хозяйства, социалистическую
собственность, личность, политические, трудовые,
имущественные и другие права граждан, а равно иное,
посягающее на социалистический правопорядок общественно
опасное деяние, предусмотренное законом.
В 1960 году принимается Уголовный кодекс РСФСР,
который включил в себя большинство положений Основ
1958 года, некоторые из которых были отмечены
выше.
В новый кодекс вносилось более семисот изменений.
С целью совершенствования законодательства в 1991
году были приняты
Основы уголовного законодательства. Но в связи с
распадом Союза этот документ так и не вступил в
законную силу.
Таким образом, становление современного российского
уголовного права проходило по следующим этапам:
древнерусский, период монархии в России, советский.
Уголовные законы каждого из этих периодов обладали
определенными качествами, которые в той или иной мере
оказали влияние на нынешнее состояние уголовных
норм. Уголовный кодекс РФ 1996 года вобрал в себя
27
достижения уголовной науки от Соборного Уложения
1649 года до Основ уголовного законодательства ССР и
союзных республик 1991 года.
Глава 2. Особенности развития современного уголовного
законодательства
19 октября 1992 г. Президент РФ внес проект
нового УК в Верховный Совет. В президентском
представлении отмечалась актуальность нового Кодекса,
недопустимость дальнейшего бессистемного изменения
действующего УК 1960 г., принятого в иных
политических и социально-экономических условиях.
Подчеркивалось, что проект уже оказал благотворное
влияние на совершенствование УК.
Проект УК исходил из следующих концептуальных
положений:
1) оптимального обновления УК в целях
интенсификации уголовно-правовых мер борьбы с
преступностью;
2) всеобъемлющей реализации принципов законности,
вины, справедливости, равенства, гуманизма;
3) приоритетности охраны жизни и здоровья
гражданина;
4) верховенства международного уголовного права над
28
внутринациональным. Однако проект УК 1992 г. так и
не попал в Верховный Совет.
Через два года был составлен альтернативный проект
УК: сначала отдельно часть, а позже — Особенная.
Проект Общей части подвергся самой резкой критике за
новшества, носившие принципиальный характер.
Глубокие противоречия среди разработчиков
альтернативного проекта УК привели к появлению еще
одного проекта Общей части УК — «Уголовное уложение
России. Общая часть».1
Принятая в 1993 г. Конституция РФ оказала
огромное влияние на последующую законопроектную работу
над УК РФ. В октябре 1994 г. в Государственную
Думу вносятся два проекта УК РФ: один —
президентский, другой — депутатский. Последний базировался
на официальном президентском проекте 1992 г.
Парламент образовал согласительную комиссию для
объединения двух проектов в один. После принятия
согласованного проекта УК парламентом в первом чтении
от депутатов поступило более 2 тыс. замечаний,
которые комиссия должна была учесть.
19 июня 1995 г. проект УК был принят
Государственной Думой в третьем чтении. 24 ноября
1995 г. Государственная Дума в четвертый раз принимает
проект, но в декабре Президент наложил на проект
вето.
Снова была создана согласительная комиссия,
деятельность которой сводилась главным образом к
повышению санкций.2
После согласительной процедуры с участием
29
представителей палат Федерального Собрания и Президента
РФ новый Уголовный кодекс РФ был, наконец, принят,
одобрен и подписан. УК РФ был принят 13 июня
1996 г. и введен в действие с 1 января 1997 г.
В течение нескольких лет предпринимались попытки
коренного обновления уголовного законодательства путем
внесения изменений и дополнений в действующий УК
РСФСР. Однако они полностью себя исчерпали. Подготовка
и принятие нового кодифицированного акта юридически
и политически отвечали актуальным общественным
потребностям.
Уголовный кодекс принципиально отличался от своих
предшественников. Прежде всего, речь идет об изменении
идеологической сущности концепции уголовного
законодательства, базирующейся на качественно иных, чем
ранее, ценностных ориентирах и идейных установках, что
обусловлено переходом от тоталитарного строя к
демократическому правовому обществу. Долгие годы советская
уголовная политика была фактически сосредоточена на
упрочении государственной власти и подавлении личной
свободы. Универсальным объектом уголовно-правовой охраны
признавались «социалистические общественные отношения»,
обеспечивающие превосходство государства и бесправное
положение личности.
В демократическом обществе ориентиры уголовного
права в корне меняются. В центре оказывается человек,
его жизнь, здоровье, свобода, собственность, честь и
достоинство. Уголовный кодекс РФ в значительной степени
соответствует этим принципиальным демократическим
требованиям. Если в УК РСФСР 1960 г. на первом
30
месте стояла охрана советского государственного строя, то
Особенная часть Кодекса начинается с раздела о
преступлениях против личности, тем самым подчеркиваются
основные приоритеты государства.
В УК РФ 1996 г. последовательно реализованы две
общемировые тенденции развития уголовного права:
смягчение ответственности за преступления, не
представляющие большой общественной опасности и
совершенные впервые, с одновременным ужесточением
наказания за наиболее опасные и распространенные
преступления.1
Резко усилено уголовное преследование преступлений,
совершаемых группой лиц по предварительному сговору и
организованной группой.
Необходимо отметить и международно-правовую
обусловленность положений УК РФ, в первой статье
которого говорится о том, что Кодекс основывается на
общепризнанных принципах и нормах международного права.
Целый ряд соответствующих норм воспроизведен в
специальном разделе Особенной части, посвященном
преступлениям против мира и безопасности человечества.
УК 1996 г. ввел существенное дополнение в
институт действия уголовных законов во времени. Статья
9 УК РФ содержит, в частности, норму, определяющую
время совершения преступления.
Однако по-прежнему за рамками УК остался вопрос,
что же следует считать временем длящегося и
продолжаемого преступления.
Несмотря на то, что новый Уголовный кодекс,
несомненно, является законодательным актом, который в
31
полной мере отвечает требованиям современного государства
и общества, имеет высокую юридическую технику, тем
не менее, он не избежал недостатков. Не последнее
место среди них занимают пробелы. Например, гл. 5
УК названа «Вина». Однако определение вины в Законе
не дано, следовательно, не очерчены общие рамки
умысла и неосторожности.
Далее, в Общей и Особенной частях УК
использованы такие признаки, как злостность (ст. 46, 49,
50, 74, 156) и систематичность (ст. 117, 151). В
отличие от совокупности (ст. 17), рецидива (ст. 18)
определений в Кодексе они не имеют, а это означает,
что они являются оценочными понятиями, содержание
которых зависит от усмотрения суда, что противоречит
ст. 14 УК, посвященной понятию «преступление».
Также в ст. 107 УК квалифицирующим признаком
преступления названо убийство в состоянии аффекта двух
и более лиц. В ст. 108 УК, предусматривающей
ответственность за убийство, совершенное при превышении
пределов необходимой обороны, такого квалифицирующего
признака нет, хотя на практике подобные случаи бывают.
В ряде составов преступлений в качестве признака
названо наступление последствий. Во многих случаях они
названы конкретно: смерть, вред здоровью, заболевание.
В других только обозначены как тяжкие последствия (ст.
235, 237, 249 УК и др.), то есть суду
предоставляется право самому решать вопрос об объеме
вреда.
С принятием УК РФ 1996 г. произошли большие
изменения в системе наказаний.
32
Следует отметить, что уголовное законодательство
Российской Федерации содержит наибольшее количество
наказаний по сравнению с другими развитыми странами
мира. В зарубежных государствах применяются два-четыре
основных наказания, в их числе — лишение свободы,
штраф и смертная казнь. В УК РФ — двенадцать
видов наказания.
По нашему мнению, нельзя не согласиться с точкой
зрения Л. Гаухмана, который считает, что в Общую
часть нового УК необходимо ввести самостоятельную
специальную главу «Правила квалификации преступлений»,
ограничив или даже исключив возможность судебного
толкования вопросов квалификации преступлений, выражаемого
в руководящих постановлениях Пленума Верховного Суда
РФ и Верховного Суда бывшего СССР. В настоящее
время некоторые из этих правил содержатся в нормах
Общей части УК РФ (ст. 9-12, 16, 17, 20, 24 и
некоторых других), другие — в постановлениях Пленумов
Верховного Суда РФ и Верховного Суда бывшего
СССР, а также в теоретических трудах по
отечественному уголовному праву, то есть рассредоточены
по различным источникам.
Многие из законодательных новелл остались
невостребованными. Это касается, в первую очередь, норм
Особенной части. Речь идет о не реализации на
практике не просто отдельных составов преступлений, но
и их видов. За редким исключением не применяются
нормы, устанавливающие ответственность за экологические
преступления и преступления в сфере компьютерной
информации (гл. 26, 28).
33
Необходимо отметить, что сразу же после введения
в действие УК 1996 г. началась работа по подготовке
законопроектов, направленных на внесение в него
изменений и дополнений, которая непрерывно продолжается
до настоящего времени.
Так, в 1997-1998 гг. в Государственную Думу было
официально внесено более 50 законопроектов, касающихся
более 120 статей Уголовного кодекса. Изменения и
дополнения были внесены также в 1999, 2001, 2002,
2003 гг. Работа по совершенствованию законодательства
продолжается, так последние изменения были внесены в
декабре 2017 года.
Глава 3. Становление и развитие уголовного законодательства о
смертной казни
Согласно одной из точек зрения историков исторически смертная казнь
произошла из древнейшего обычая кровной мести. В первом правовом
сборнике — Русской Правде, института смертной казни не существовало, но в
этом документе закреплялось право кровной месте ограниченным кругом лиц
(как правило, это были близкие родственники потерпевшего).
А первым уголовно-правовым источником, законодательно
закрепившим смертную казнь, была Уставная Двинская грамота 1397 года.
Такое наказание назначалось за кражу, совершенную в третий раз. В
дальнейших сборниках уголовного права институт смертной казни получил
большое развитие.
В Псковской судной грамоте число преступлений,
караемых смертной казнью, значительно увеличилось
(например, конокрадство, государственная измена). Судебники
34
1497 и 1550 гида продолжили расширение применения
шертной. Преступников лишат жизни за разбой, убийство,
измену, поджог, государственные и религиозные
преступления.
Новый шаг был сделан с принятием Соборного
Уложения в 1649 году. Смертная казнь подробно
регламентировалась и устанавливалась почти за 60
преступлений и являлась основным видом уголовного
наказания. Необходимо отметь, что смертная казнь
средневековья отличалась особой жестокостью. Умерщвление
преступников осуществлялось различными способами: отсечение
головы, повешение, утопление, сояокение, залитие горла
расплавленным металлом, четвертование, колесование,
закапывание в землю заживо и другие.
Законодательство эпохи Петра 1 чаще обращается к
смертной казни, чем это было ранее. Данный период
являлся пиком развития такого вида наказания.
Насчитывалось около 123 случаев применения смертной
казни.
Отказ от смертной казни зародился в царствование
императрицы Елизаветы. Перестали наказываться смертью
лица младше 17 лет, а также ее стремились заменить
другим видом наказания (например, ссылка на
каторжные работы). Подобная тенденция сохранилась и при
Екатерине П. Но отказ от применения смертной казни
к общеуголовным преступлениям не исключал ее
применения за государственные преступления (казнь
участников восстания Пугачева).
В дальнейшем смертные приговоры выносились
35
относительно редко. Но этот вид наказания
предусматривался всеми уголовно-правовыми источниками
Российской Империи. Чаще всего смертная казнь
назначалась за государственные и воинские преступления.
После социальных волнений и восстаний в начале
ХХ века применение смертной казни участилось. Пик
казней приходится на 1907-1910 гг.‚ характеризуется таким
явлением, как «столыпинский галстук» (казнь через
повешение). В 1908 году из 1959 человек, приговоренных
к смертной казни, 1340 человек были казнены.
После февральской революции Временное правительство
приняло постановление о повсеместной отмене смертной
казни. Однако летом 1917 года она была восстановлена
на фронте. В период гражданской войны смертная
казнь часто применялась в порядке внесудебной расправы;
эту деятельность осуществляли военные трибуналы.
В УК РСФСР 1922 года был дан четкий
перечень преступлений, предусматривавших назначение смертной
казни: за контрреволюционные преступления, за
должностные преступления, за воинские преступления,
преступления против порядка управления, за хищение
государственного имущества и другие.
Смертная казнь приводилась в исполнение путем
расстрела.
Наиболее число смертных приговоров было приведено
в исполнение в предвоенный и военный период (1934-
1944 гг.). Это было время массовых гонений и
репрессий. А в течение Великой отечественной войны
посредством шертной казни поддерживалась дисциплина на
фронте и проводилась борьба с дезертирством и
36
государственной изменой.
По УК РСФСР 1960 года смертной казнью
наказывались государственные преступления, убийство,
бандитизм и другие насильственные преступления, а также
некоторые корыстные преступления, всего около 30
составов преступлений. В 1962 г. было осуждено к
смертной казни 2159 человек, в 1983 г. — 488
человек.
Начиная с конца 1980-х годов, в России
применение шертной казни интенсивно сокращалось. В
1992 г. к этому виду наказания было
Осуждено 159 человек‚ казнено 18 человек, в 1997
г. осуждено 106 человек‚ не казнено ни одного.
16 мая 1996 года Президентом России Борисом
Ельциным был издан указ «О поэтапном сокращении
применения смертей казни в связи с вхождением России
в Совет Европы». Приговоры к смертной казни
перестали применяться: последний такой приговор приведен
в исполнение 02 сентября 1996 года. В ноябре 2009
года Конституционный суд России принял решение,
согласно которому никакие суды в России более не
могут выносить смертные приговоры.
Подводя итоги, можно сказать, что институт смертной
казни в России с момента своего появления
претерпевал множество изменений. В зависимости от
времени и обстановке в государстве составы преступлений,
предусматривающих применение сметной казни постоянно
изменялись. Это могли быть, как и наиболее
общественно опасные государственные преступления, так и
хищение имущества.
37
Временами законодатель ужесточал меры ответственности,
а иногда, наоборот, стремился отказаться от смертной
казни.
В настоящий момент в Российской Федерации
наложен мораторий на смертную казнь и на территории
нашего государства она не применяется, хотя
предусмотрена Уголовным Кодексом.
Заключение
Итак, рассмотрение особенностей развития отечественного уголовного
права показывает, что детальное изучение исторического опыта, выявление,
осмысление и учет позитивных и негативных особенностей и направлений
развития российского уголовного законодательства в различные исторические
периоды позволит сегодня избежать возможных ошибок в правотворческой и
правоохранительной деятельности, а также будет способствовать повышению
эффективности борьбы с преступностью и дальнейшего развития
современного российского уголовного права.
История российского уголовного законодательства уникальна и не
имеет аналогов. С момента принятия Русской Правды до УК РФ 1996 года
уголовно-правовые нормы пережили невероятное количество изменений.
Изначально они представляли интересы государства и господствующего
класса или сословия, но в процессе «эволюции» уголовное право стало
средством защиты в первую очередь личности.
Понятие и содержание российского уголовного законодательства, его
структура сложились в том виде, в каком оно нам представляется в настоящее
время не сразу. Это был многовековой и сложный процесс.
Создание и реализация уголовного законодательства Российской
Федерации создало условия для выделения четырех периодов, отличающихся
различными подходами законодателя к оценке данного вопроса: уголовное
38
законодательство доимперского периода, имперского периода, советского
периода и российское уголовное законодательство современного периода.
Уголовное законодательство доимперского периода характеризуется
непоследовательностью, неполнотой, жестокостью наказаний. Его
источником являлись обычаи, договоры Великих князей, нормы которых
регламентировали лишь некоторые уголовно-правовые понятия.
Преимущество имела кровная месть. Уровень теоретической разработанности
законодательства того времени был достаточно низким.
С развитием общества уголовное законодательство совершенствовалось
и все разрабатывалось.
В XI-XII в. появляется первый письменный сборник законов — Русская
правда, в которой преступления и наказания уже делятся на виды. Затем
создаются Псковская и Новгородская судные грамоты, Двинская грамота,
Судебники 1497, 1550, 1589 годов.
Уголовное законодательство имперского периода представлено таким
крупнейшим законодательным памятником, как Соборное Уложение 1649
года. Это первый печатный Свод законов Российской Империи, в котором был
сделан значительный шаг в развитии уголовно-правовых норм Общей части.
Впервые была предпринята попытка законодательного разграничения деяний
на умышленные, неосторожные и случайные. Уже различались инициатор,
исполнитель, пособник и укрыватель преступления. Все еще широко 186
применялись членовредительные и болезненные наказания, В 1715 г. был
издан Артикул воинский Петра I. Основной идеей наказания данных
документов являлось устрашение, а затем присоединилось и извлечение
выгоды из наказания для государства. Техника этих уголовно-правовых актов
уже достаточно совершенна, используются наиболее емкие и абстрактные
юридические формулировки.
В дальнейшем, при Екатерине II, был разработан «Наказ», который так
и не вступил в силу.
Законодательство последующего периода пришло к некоторому
39
смягчению, особенно в отношении мер наказания. В 1835 г. вступил в силу
Свод законов, делившийся на несколько книг и содержавший более 765
статей. Для него характерны казуистичность и громоздкость. На основе
данного документа в 1845 г. было издано Уложение о наказаниях уголовных и
исправительных, которое также содержало множество статей (около 2224) и
не отличалось высокой степенью законодательной техники.
В 1903 г. появилось новое Уголовное уложение, которое было более
кратким, понятным и достаточно разработанным с теоретической точки
зрения, но, к сожалению, полностью в действие оно так и не было введено.
Уголовное законодательство советского периода характеризуется
коммунистической направленностью, множеством различных Декретов,
Отдельные законы имели только диспозиции и не имели конкретных санкций,
Наказание определял суд. В период 1917-1920 гг. советское законодательство
обращало большое внимание на борьбу с воинскими преступлениями и с
преступлениями, посягающими на оборону социалистического государства.
Принятие Руководящих начал стимулировало теоретическую разработку
проблем науки уголовного права. Впервые дано материальное определение
понятия «преступление», раскрывающее его классовую сущность.
УК 1922 г. был уже более совершенным. Многие из уголовно-правовых
категорий, разработанных в нем используются и в настоящее время.
В 1924 г. в соответствии с положениями первой Конституции СССР
были приняты Основные начала. Они представляли собой обобщение
основных принципов советского уголовного законодательства, выраженных в
Уголовном кодексе РСФСР и в уголовных кодексах других союзных
республик.
Затем на их основе в 1926 г. был принят новый УК РСФСР. Нормы
этого документа с многочисленными изменениями и дополнениями
действовали в течение 35 лет до 1 января 1961 г., когда вступил в действие УК
РСФСР 1960 г.
25 декабря 1958 г. были изданы Основы уголовного законодательства
40
СССР и союзных республик. Это первый уголовный закон СССР, проект
которого широко обсуждался общественностью. Он явился значительным
шагом вперед в направлении демократизации уголовной политики и
уголовного законодательства. С принятием Основ началось формирование
ныне действующего института освобождения несовершеннолетних от
уголовной ответственности и наказания с применением принудительных мер
воспитательного характера. С введением в 1961 г. нового УК РСФСР
произошло ужесточение уголовной ответственности, в том числе за счет
введения смертной казни в санкции все новых статей УК.
Наконец, в 1996 г. был принят ныне действующий УК РФ, который
полностью поменял ориентиры уголовного права. В центре внимания
оказался человек, его жизнь, здоровье, права и интересы. Были введены
новые составы, предусматривающие уголовную ответственность за
преступления международного характера.
Серьезные изменения произошли в системе наказаний:
1) В развитии уголовного законодательства России выделяются 4
равновеликих периода: доимперский, имперский, советский и современный.
2) Вопрос о порядке включения новых законов, предусматривающих
уголовную ответственность, в УК РФ на сегодняшний момент не
урегулирован. В связи с этим, мы предлагается усовершенствовать ч.1 ст.1
УК РФ и определить промежуток времени, который должен пройти после
официального опубликования такого закона до момента включения его в УК
РФ или уточнить, что момент опубликования является одновременно и
моментом включения нового закона в УК РФ. Предлагается
усовершенствовать ч. 1 ст. 1 УК РФ и изложить ее в следующей редакции:
«Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, а также
другие законы, регламентирующие уголовно-правовые отношения, подлежат
включению в настоящий Кодекс».
3) По нашему мнению, нельзя не согласиться с точкой зрения Л.
Гаухмана, который считает, что в Общую часть нового УК необходимо ввести
41
самостоятельную специальную главу «Правила квалификации
преступлений», ограничив или даже исключив возможность судебного
толкования вопросов квалификации преступлений, выражаемого в
руководящих постановлениях Пленума Верховного Суда РФ и Верховного
Суда бывшего СССР. В настоящее время некоторые из этих правил
содержатся в нормах Общей части УК РФ (ст. 9-12, 16, 17, 20, 24 и некоторых
других), другие — в постановлениях Пленумов Верховного Суда РФ и
Верховного Суда бывшего СССР, а также в теоретических трудах по
отечественному уголовному праву, то есть рассредоточены по различным
источникам
4) Исходя из того, что при формировании Особенной части Уголовного
кодекса в основу кладется родовой объект — при объединении статей в
разделы и видовой объект — при строении глав, считаем, что разд. VII
необходимо разделить не на 5, а на 6 глав, то есть из гл. 16 следует выделить
преступления против жизни и преступления против здоровья, так как жизнь и
здоровье – это объекты различные. Следовательно, и главы должны быть
различными.
42
Список использованных источников
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 63-ФЗ
(ред. от 31.12.2017) // СПС КонсультантПлюс.
2. Алихаджиева И.С., Даурова Т.Г., Лиценбергер О.А. Уголовное
право: история и современность. Вопросы общей части: Учебное пособие /
под ред. Т.Г. Дауровой. — Саратов, 2014. — 345 с.
3. Герцензон А.А. Основные положения Уголовного кодекса РСФСР
1960 года. (Научно-популярный очерк). – М.: Юридическая литература, 1961.
— 211 с.
4. Журавлева Е. Действие уголовного закона во времени // Российская
юстиция. — 1996. — 10. — С. 22.
5. Зимин А.А. Правда Русская. – М.: Норма, 2012. — 210 с.
6. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2014. – 797 с.
7. Исаев И.А. Очерки истории государства и права России с
древнейших времен до 1917 года: Учебное пособие. -M.: Юридическая
литература, 2012. — 239 с.
8. Кармановский М.С. Развитие русского уголовного законодательства
в XV — XVII веках // История государства и права. — 2014. — 5. — С.12.
9. Кистяковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного
права с подробным изложением начал русского уголовного законодательства.
— 2-е изд., испр. и значит, доп. — М.: Статут, 2014. – 652 с.
10. Кожурин В. О сводах законов Российской империи, СССР. РСФСР и
Российской Федерации (к истории вопроса) // Юридическая литература. –
1996. – С. 8-12.
11. Костин Ю.В. Особенности развития уголовного права Российской
43
империи в Х1Х в. // История государства и права. — 2014. — 7. — С. 23.
12. Кругликов Л.Л., Климцева О.Ю. К вопросу о пробелах в уголовном
праве и пути их преодоления // Государство и право на рубеже веков.
(Материалы Всероссийской конференции). Криминология. Уголовное право.
Судебное право. — М.: Спарк, 2001. — С. 72-76.
13. Кожурин В. О сводах законов Российской империи, СССР, РСФСР и
Российской Федерации (к истории вопроса) // Российская юстиция. — 2012. —
7. — С. 8.
14. Козаченко И.Я. Уголовное право как основной инструмент
уголовно-правового регулирования // Уголовное право: Общая часть. Учебник
для вузов. — М.: Норма, 2014. — 780 с.
15. Комиссаров А.Н. Уголовный закон. Уголовное право Российской
Федерации. Общая часть: Учебник. — М.: Право, 2015. — 873 с.
16. Кролев И.М., Мацнев Н.И. Обсуждение проекта Основ уголовного
законодательства Союза ССР и союзных республик // Правоведение. — 1988. —
2. — С. 103.
17. Кузнецова И.Ф. Вопросы истории советского уголовного
законодательства (Общая часть) // Вестник Московского университета. Сер.
11, Право. -1991. — 3. — С. 34.
18. Курс уголовного права. Общая часть: Учебник для Вузов. –Т. 1:
Учение о преступлении / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой. — М.:
Зерцало, 2014. – 624 с.
19. Мальцев В.В. Введение в уголовное право. — Волгоград, 2014. – 126
с.
20. Мартысевич И.Д. Соборное Уложение 1649 года // Советское
государство и право. — 1949. — 5. — С. 7.
21. Мрочек-Дроздовский П.Н. История русского права до конца XVII
столетия. — М.: Статут, Классика права, 2014. – 764 с.
22. Пашковская А.Б. К 150-летию Уложения о наказаниях уголовных и
исправительных 1845 года // Государство и право. -1995. — 11. — С. 130.
44
23. Похмелкин В. Новый Уголовный кодекс — зеркало российской
демократии // Российская юстиция. — 1996. — 8. — С. 6-8.
24. Салтыков С. Зарождение древнерусского права // Российская
юстиция. — 1997. — 1. — С. 59.
25. Софроненко К.А. Соборное Уложение 1649 года — кодекс русокого
феодального права. — М., НКЮ, 1958. – 512 с.
26. Судебник 1497 года. Российское законодательство ХХ веков: в 9 т. /
под. ред. О.И. Чистяковой. — Т. 2: 3аконодатепьство периода образования и
укрепления русского централизованного государства. — М., Наука, 1985. – 224
с.
27. Шишов О.Ф. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР
1919 года — памятник советской уголовно-правовой мысли // Правоведение. —
1980. — 3. — С. 86.
28. Шишов 0.Ф. Основные этапы развития советского уголовного права // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. — 1989. – 1. — С. 43.
