Иманалиева Айнура Касымбековна
Магистр
Юрист ЮК Кыргызюрсервис
Бишкек, Кыргызская Республика
Imanalieva Ainura Kasumbekovna
Master
lawyer of the Kyrgyzyurservice company
Bishkek, Kyrgyz Republic
E-mail: ainura2009@rambler.ru
УДК 343.139
СРОК СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА
TERM OF JUDICIAL PROCEEDINGS

Аннотация: В данной статье рассматриваются проблемы нарушения сроков в ходе судебного разбирательства, это приводит к нарушению прав участников процесса. В целях защиты прав и свобод граждан автор приходит к выводу о необходимости имплементации норм международного права в национальное законодательство.
Abstract: In this article problems of violation of terms are considered during judicial proceedings, it leads to violation of the rights of participants of process. For protection of the rights and freedoms of citizens the author comes to a conclusion about need of implementation of rules of international law in the national legislation.
Ключевые слова: Разумный срок, суд, норма, международное право, сторона, суд, права, закон, правосудие, решение.
Keywords: Reasonable time, court, regulation, international law, party, court, rights, law, justice, decision.
Понятие «разумный срок» законодательно не закреплено, что, безусловно, негативно сказывается при отправлении правосудия. Введение в действующее процессуальное законодательство термина «разумный срок» является необходимым условием для реализации механизма защиты права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. Понятие «разумный срок» не должно выражаться в конкретной цифре, но должно содержать в себе сроки, в пределах которых должно быть принято или исполнено решение по делу. То есть понятие «разумный срок» должно выступать своеобразным балансом между всеми участниками судопроизводства.
Анализ судебной практики Кыргызстана позволяет сделать вывод, что дела о нарушении срока судопроизводства на данный момент имеют широкое распространение в судопроизводстве. Это ведет к злоупотреблениям и необоснованному затягиванию рассмотрения уголовных дел, что сказывается не только на положении подсудимого, но и является нарушением прав потерпевших. Статья 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966, ратифицированного постановлением Жогорку Кенеша от 12.01.1994 №1406-XII, устанавливает, что каждое арестованное или задержанное по уголовному обвинению лицо в срочном порядке доставляется к судье или к другому должностному лицу, которому принадлежит по закону право осуществлять судебную власть, и имеет право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение. Каждому, кто лишен свободы вследствие ареста или содержания под стражей, принадлежит право на разбирательство его дела в суде, чтобы этот суд мог безотлагательно вынести постановление относительно законности его задержания и распорядиться о его освобождении, если задержание незаконно. Каждый, кто был жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на компенсацию, обладающую исковой силой. В соответствии со ст.32 Закона Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики» международный договор подлежит обязательному исполнению Кыргызской Республикой с момента вступления в силу для Кыргызской Республики. Правительство разрабатывает и реализует меры по исполнению международных договоров Кыргызской Республики и определяет министерства, государственные комитеты, административные ведомства и должностных лиц, на которые возлагается ответственность за исполнение обязательств по международным договорам Кыргызской Республики. Однако, нормы Уголовно-процессуального кодекса КР и Гражданского процессуального кодекса КР не отражают понятия и не дают определения «разумности сроков судебного разбирательства».
№
Уголовно-процессуальный кодекс КР
Гражданский процессуальный кодекс КР
1.
Статья 252. Срок судебного разбирательства
(1) Судья (суд) должен начать рассмотрение уголовного дела не позднее 14 суток со дня вынесения постановления о назначении дела к судебному разбирательству, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток.
(2) Уголовное дело о преступлении небольшой тяжести или менее тяжком преступлении подлежит разрешению по существу судьей (судом) в срок не позднее одного месяца, а дело о тяжком или особо тяжком преступлении — в двухмесячный срок, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — в трехмесячный срок со дня поступления в суд.
(3) В срок судебного разбирательства не включается время, предоставленное сторонам на ознакомление со всеми материалами дела, в соответствии со статьей 250 настоящего Кодекса, а также время, на которое судебное разбирательство было приостановлено на основании статьи 265 настоящего Кодекса.
Статья 155. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел
1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд, не считая времени, указанных в статьях 134 и 148 настоящего Кодекса.
2. Дела о восстановлении на работе, дела о взыскании алиментов и об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также дела по искам об изъятии (выкупе) земельного участка для общественных нужд или об установлении выкупной цены рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца, не считая времени, указанного в статье 134 настоящего Кодекса.
Дела о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар рассматриваются и разрешаются судом не позднее пяти дней со дня возбуждения дела.
3. Настоящим Кодексом и законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
Следует отметить, что в соответствии с ч.3ст.6 Конституции КР вступившие в установленном законом порядке в силу международные договоры, участницей которых является Кыргызская Республика, а также общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью правовой системы Кыргызской Республики. Нормы международных договоров по правам человека имеют прямое действие и приоритет над нормами других международных договоров.
С учетом изложенного и во исполнение ст.9 Международного пакта о гражданских и политических правах необходимо привести нормы Гражданского процессуального кодекса и Уголовно-процессуального кодекса в соответствие с международными нормами, это касается категории «разумный срок», ввод понятия «разумный срок» и конкретизация самого законодательства помогут защитить стороны судопроизводства от чрезмерных и необоснованных затягиваний судебных процессов.
Библиографический список:
1. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966;
2. Конституция КР;
3. Закон Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики».