Обычно государство определяется как определенное объединение людей, политическое сообщество, возникшее из факта совместной жизни на общей территории, это форма организации общества, отличительной чертой которого является наличие особой публичной власти, распоряжения которой обязательны для всех лиц, которые находятся в пределах территории этой власти. Но рассматривая государство как политическое сообщество не следует отожествлять его с любой другой организацией.
Государство обладает рядом отличительных признаков:
— Во-первых, это единственная универсальная организация общества, только она обхватывает все сферы жизни общества
— Во-вторых, это регулятивный общественный институт. Гос-во регулирует отношение между людьми
— В-третьих, государство обладает верховенством по отношению к другим институтам, решения государства обязательны для всех лиц
— В-четвертых, наличие определенной территории и территориальное разделение граждан отличает государство от других форм общественной организации людей
— В-пятых, необходимым атрибутом государства являются налоги, т.к. только государство может облагать налогами население. Налоги необходимы государственной власти для поддержания жизнедеятельности государственного аппарата, а также для обеспечения обороны страны, для осуществления общественных работ, социальных программ, охраны окружающей среды и т.д.
Элементы государства
1)Население-сообщество лиц проживающих на определенной территории с единой верховной властью. Под населением понимаются граждане гос-ва, т.е. та часть населения, для которой характерна правовая связь с государством. На территории одного гос-ва., могут жить также и граждане другого гос-ва и лица без гражданства.
2)Территория — пространство, на которое распространяется власть гос-ва. Территориальное деление выступает на место кровных связей. Признание государственных границ — основа гос-ва. (суши, акватории, воздух + №40)
Раньше основным способом изменения границ гос-ва был захват территории, современная наука выделяет 5 основных способов изменения территории:
- Оккупация-захват территории, не принадлежащей государству
- Аннексия — одностороннее присоединение территории
- Цессия- уступка территории
- Оптация- обмен территориями (население — право выбора гражданства)
- Адъюдикация — передача спорной территории по решению компетентного суда (Гаага)
3)Государственная власть- придает единство территории и населению, главный принцип гос. организации. Власть выражается в государственном суверенитете — полновластии государства на своей территории и его независимости от других государств. Суверенитет включает: абсолютный характер власти, постоянство власти, неделимость высшей власти
Суверенитет имеет внутреннюю и внешнюю стороны: Внутренняя сторона — отсутствие сопротивления граждан внутри страны Внешняя сторона — независимость в своей внешней политике
