Кризис привлек внимание многих людей в мире, далеких от сельского хозяйства и агропромышленного комплекса, к проблемам аграрной сферы и мировой агропродовольственной системы. Их обострение заставило по-новому взглянуть на целый ряд характерных, структурных черт современного земледелия и агропромышленной и сбытовой цепи, усложняющих любые попытки воздействовать на ситуацию. Назовем наиболее важные из них. Начнем с агроглобализации, или глобализации в аграрной сфере. Она выражается в возрастающей взаимозависимости и взаимодополняемости стран, аграрных экономик, в росте и высокой степени международного общественного разделения труда, резком усилении действия фактора сравнительных преимуществ, связанного с интенсификацией мировой торговли продовольствием.
🙂Это новая мировая реальность, возникающая из роста и укрупнения производительных сил в мире, в том числе в сельском хозяйстве и сопряженных с ним отраслях экономики. Однако формы, в которых она реализуется сегодня, неизбежно способствуют разорению миллионов мелких фермеров (крестьян) по всему миру и подрывают продовольственную самодостаточность, а в более широком смысле продовольственную безопасность многих развивающихся стран [9,с. 55].
Мировой продовольственный кризис с особой силой высветил недостатки и пороки экономической политики развитых стран в отношении развивающихся на протяжении последних 40 лет. Немало исследователей считают ее одной из причин нарушения стабильности продовольственного обеспечения Юга. Под давлением Всемирного банка и МВФ, добивавшихся свободы торговли продовольствием и свободы перелива капиталов в аграрной сфере, правительства многих развивающихся стран, особенно африканских, не оказывали необходимой финансовой и технической поддержки своим сельхозпроизводителям.
Крупнейший специалист по экономике развивающихся стран Уолден Бельо исследовал и описал горький опыт Филиппин и Мексики, которые превратились из экспортеров в импортеров риса и кукурузы соответственно. Опыт Мексики и Филиппин повторялся в одной стране за другой, которые оказались подверженными фатальному сочетанию навязанной МВФ структурной коррекции и установленной ВТО торговой либерализации. Исследование ФАО, охватившее 14 стран, обнаружило, что их продовольственный импорт в 1995-1998 гг. превзошел уровень 1990-1994 гг.
Это неудивительно, поскольку одна из основных целей Соглашения по сельскому хозяйству в рамках ВТО состояла в том, чтобы открыть рынки развивающихся стран для избыточной продукции Севера, которая является высокосубсидируемой.
Во многих развивающихся странах агроглобализация, рост международного общественного разделения труда, совершенствование технологии, механизация и рост производительности труда в сельском хозяйстве увеличивают доходы, но они нередко идут на уплату процентов по кредитам, взятым на нужды модернизации, или попросту разворовываются коррумпированным чиновничеством. Поэтому даже в том случае, когда страны существенно выигрывают от перехода на производство технических или экспортных культур, лишь незначительная часть их экспортной выручки идет на развитие сельского хозяйства. Так, в крупнейшей африканской стране Нигерии на нужды сектора направляется менее 10% государственного бюджета [4,с. 66].
Такое положение породило резкую критику и нападки на международное общественное разделение труда, фактор сравнительных преимуществ, а также на глобализацию и рыночную экономику вообще и пробудило к жизни новый виток идеализации мелкокрестьянского, мелкотоварного хозяйства в деревне в противовес развитию крупнотоварного и экспорториентированного земледелия. Кризис вновь привлек внимание к концентрации земли в руках крупных компаний и сельских магнатов, к безземелью и малоземелью сельских масс и породил новое движение за аграрную реформу. Международные организации сельскохозяйственных рабочих интенсифицировали свою деятельность, и в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки приглушенная, тлеющая или сдерживаемая при помощи мелких подачек борьба сельского населения приобрела более ожесточенный характер.
