Понятие и признаки медиативного соглашения как семейно-правового договора

Для того чтобы использование процедуры медиации являлось действенным и эффективным способом разрешения семейно-правового спора, необходимо закрепить не только право обращаться к медиатору, но и определить чем будет подтвержден факт урегулирования спора и как будут закреплены достигнутые договоренности сторон. В связи с этим предлагается выявить юридическую природу медиативного соглашения применительно к семейно-правовым спорам, а также определить его элементы и содержание.

Процедура медиации может применяться после возникновения споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах. Она может быть также применена при возникновении спора как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства, в том числе по предложению судьи (ст. 1, 7 Закона о медиации).

Понятие медиативного соглашения

В соответствии с п. 7 ст. 2 Закона о медиации медиативное соглашение — соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме.

Законодатель указывает, что субъектами медиативного соглашения являются стороны, то есть желающие урегулировать спор с помощью процедуры медиации субъекты отношений, указанных в статье 1 Закона о медиации.

В результате применения процедуры медиации стороны достигают соглашения о взаимных правах и обязанностях, которые могут быть сохранены, изменены или прекращены. Права и обязанности, относительно которых достигнута договоренность, составляют содержание медиативного соглашения. В свою очередь содержание медиативного соглашения влияет на права и обязанности субъектов, изменяя, сохраняя, устанавливая или прекращая их.

Согласно ст. 153 ГК РФ действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей являются сделками. Медиативное соглашение является гражданско-правовой сделкой не только в силу системного толкования положений Закона о медиации, но и в соответствии с прямым указанием на это в п. 4 ст. 12 данного Закона. Гражданский кодекс РФ в статье 154 закрепляет, что сделки могут быть двух- или многосторонними и односторонними. Сделка, в которой участвуют две и более стороны является договором. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или  более сторон (многосторонняя сделка).

Обращаясь к анализу правовой природы медиативного соглашения, можно сделать вывод, что оно не может быть односторонней сделкой, так как объектом является спор, споры или разногласия, которые возникают как минимум между двумя субъектами. Следовательно, медиативное соглашение является дву- или многосторонней сделкой, то есть договором. Это общее правило.

На наш взгляд, относительно споров между супругами о расторжении брака, медиативное соглашение будет только двусторонней сделкой. В то же время для других споров, например об определении порядка общения с ребенком бабушки, дедушки, других родственников (ст. 67 СК РФ), медиативное соглашения может быть и многосторонней сделкой.

На практике такое согласие выражается либо устно, либо облекается в форму письменное соглашения, например, брачный договор, соглашение об алиментах и др.

При расторжении брака между супругами возникает спор — сохранять супружеские отношения или нет. Этот спор может быть урегулирован с использованием процедуры медиации, итогом применения которой будет достигнутое по взаимному согласию соглашение, заключенное в письменной форме. Таким образом, медиативное соглашение о расторжение брака является семейно-правовым договором.

Субъекты медиативного соглашения

Медиативное соглашение как семейно-правовой договор имеет свою специфику. Особенности касаются и объекта, и содержания, и порядка заключения, и исполнения данного семейно-правового договора.

Субъектами медиативного соглашения о расторжении брака могут являться только супруги, брак которых зарегистрирован.

Субъектами медиативного соглашения по иным спорам, связанным с расторжением брака, могут быть супруги, брак которых еще не расторгнут, супруги, брак которых расторгнут, бабушки, дедушки, родственники, имеющие право на общение с ребенком (ст. 67 СК РФ).

Объекты медиативного соглашения

К объектам медиативного соглашения по таким спорам, по нашему мнению, можно отнести правоотношения по владению, пользованию распоряжению общим имуществом супругов, правоотношения, связанные с добровольным исполнением алиментных обязательств, с осуществлением родительских прав.

Объектом медиативного соглашения о расторжении брака являются правоотношения между супругами по поводу сохранения брака.

При возникновении спора о расторжении брака супруги решают вопрос о сохранении или прекращении этого правового статуса, и соответственно о сохранении или прекращении прав и обязанностей, обусловленных статусом супругов.

Обстоятельства прекращения брака

Семейный кодекс не дает перечня оснований, при наличии которых брак должен или может быть расторгнут. Основания могут быть различными. Поэтому только сами супруги способны понять и определить возможность совместного проживания и сохранения семьи.

Статья 22 СК РФ устанавливает два обстоятельства, при наличии которых судом будет принято решение о расторжении брака: невозможность дальнейшей совместной жизни супругов и невозможность сохранения семьи. Позиция законодателя в данном случае небесспорна, поскольку брачные отношения нетождественны семейным отношениям. Не о сохранении семьи, а именно о сохранении или прекращении супружеских прав и обязанностей, спорят мужчина и женщина, подавая заявление в суд о разводе. Для разрешения такого спора целесообразно использовать процедуру медиации, так как конфликт личных интересов сторон находится вне сферы правового регулирования.

В том случае, если супруги, желавшие развестись, в процессе примирительных процедур с участием медиатора приняли решение брак не расторгать, то они заключают медиативное соглашение, предметом которого будет сохранение правового статуса супругов. Полагаем, что наименование такого соглашения будет «медиативное соглашение о сохранении брака»

Спор как основание проведения медиации

Если по спору о расторжении брака в ходе процедуры медиации договориться о сохранении брака не удалось, то медиатором составляется акт о проведении медиации, в котором указывается, что по результатам медиации соглашение между супругами о сохранении брака не достигнуто. При этом супруги могут быть согласны на расторжение брака, а также могут настаивать на судебном решении по спору, что обязательно отражается медиатором. Полагаем, что медиативное соглашение о расторжении брака не может быть заключено, так как его исполнение противоречило бы принципу укрепления семьи, так и из-за невозможности исполнения такого соглашения, поскольку юридическая процедура прекращения брачных отношений четко регламентирована. В этом состоит публичный интерес государства по охране семьи. Медиатор по результатам переговоров может зафиксировать факт согласия супругов на расторжение брака или факт его отсутствия, но не вправе признавать брак расторгнутым. Акт медиатора, подтверждающий согласие на расторжение брака или отсутствие такого согласия, используется в суде в качестве письменного доказательства при рассмотрении спора и может влиять только на срок рассмотрения дела в суде.

Содержание медиативных соглашений по иным спорам, связанным с расторжением брака зависит от вида спора, с которым обратились стороны. Если спор связан с разделом имущества супругов, брак которых не расторгнут, то в медиативном соглашении можно установить порядок осуществления супругами полномочий собственников имущества, определить имущество, переходящее в индивидуальную собственность каждого из супругов и урегулировать иные возникающие имущественные права и обязанности. В данном случае медиативное соглашение может содержать положения о том, что стороны договорились считать подписанное в ходе процедуры медиации соглашение соглашением о разделе имущества супругов. Это также подтверждает вывод, что медиативное соглашение является семейно-правовым договором, ибо тот факт, что соглашение о разделе имущества супругов является семейно-правовым договором ни у кого сомнений не вызывает. В том случае, если медиативное соглашение о разделе имущества заключается между бывшими супругами, то оно может быть представлено и в суд и утверждено в качестве мирового соглашения.

Содержание медиативного соглашения

Содержанием медиативного соглашения по спору о содержании детей, супругов, бывших супругов являются права и обязанности, связанные с перечислением, получением, расходованием денежных средств, их объемом, периодичностью поступления, возможной капитализацией и индексацией.

Порядок осуществления родительских прав и обязанностей родителем, проживающим отдельно от ребенка, права и обязанности бабушек, дедушек, других родственником, имеющих право на общение с ребенком составляют содержание медиативного соглашения по таким спорам.

Особенностью медиативного соглашения о разделе имущества супругов и иным спорам, связанных с расторжением брака, является процедура их заключения. Указанные медиативные соглашения направлены не на сохранение существующих прав и обязанностей как в медиативном соглашении о расторжении брака, а на изменение существующих и установление новых, что, безусловно, относит их категории семейно-правовых договоров. Перечень возможных семейно-правовых договоров, как справедливо утверждает О.Ю. Ильина, по своему содержанию является исчерпывающим, что обусловлено именно «спецификой» семейных отношений. Кроме того, она считает, что взаимное согласие членов семьи при разрешении того или иного внутрисемейного вопроса есть особая форма семейно-правового договора, отличная от форм соглашений, предусмотренных  гражданским и иным отраслевым законодательством, т.к. законодатель устанавливает обязательную форму договоров и специальные основания признания их недействительными.» [1]

Полагаем, что несмотря на наличие общих признаков, которые позволяют отнести медиативные соглашения по спорам, связанным с расторжением брака, к семейно-правовым договорам, у таких медиативных соглашений есть особенности. Первая — это наличие спора о правах и обязанностях. Если спор о правах и обязанностях отсутствует, то стороны добровольно заключают семейно-правовые договоры без обращения к медиатору, используя существующие законодательные конструкции. При этом конфликт интересов сторон может иметь место, а может и отсутствовать, но для урегулирования существующего конфликта сторонам нет необходимости прибегать к помощи медиатора, они способны прийти к соглашению самостоятельно. При этом для возможности заключения семейно-правового договора в порядке, предусмотренном законодательством, не имеет правового значения наличие или отсутствие конфликта между субъектами, а также разрешен он или нет. А само по себе обращение к нотариусу, например, для заключения брачного договора или соглашения об уплате алиментов, свидетельствует только об отсутствии правового спора. Обращение же к медиатору свидетельствует о наличии конфликта, который привел к спору о правах и обязанностях, и стороны, используя процедуру медиации, намерены достичь соглашения относительно прав и обязанностей, а также сгладить или полностью урегулировать конфликт. Для обоснования этого вывода предлагается рассмотреть иные семейно-правовые договоры, такие как брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Понятие и содержание брачного договора

Законодательное определение брачного договора содержится в ст. 40 СК РФ. В соответствии с данной статьей брачный договор — это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачный договор необходимо заключить в письменной форме и удостоверить у нотариуса (ст.41 СК РФ). Такой договор можно заключить не только в отношении имеющегося имущества, но и в отношении имущества, которое будет приобретено.

Брачный договор позволяет супругам устанавливать режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов, то есть изменять установленный законом режим совместной собственности.

Содержанием брачного договора могут быть права и обязанности супругов по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов. Стороны вправе предусмотреть варианты раздела имущества в случае расторжения брака, а также включить в брачный договор любые иные положения, касающиеся имущественных отношений супругов.

Права и обязанности, предусмотренные брачным договором, могут ограничиваться определенными сроками либо ставиться в зависимость от наступления или от ненаступления определенных условий.

Брачный договор не может ограничивать правоспособность или дееспособность супругов, их право на обращение в суд за защитой своих прав; регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей; предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания; содержать  другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства (ст. 42 СКРФ).

Что касается соглашения об уплате алиментов, то оно заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алиментов — между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей, (ст. 99 СК РФ). Такой договор должен содержать положения о размере, условиях и порядке выплаты алиментов, он заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Соблюдение требуемой законом формы договора не только свидетельствует о его действительности, но и придает соглашению об уплате алиментов силу исполнительного листа (ст. 100 СК РФ).

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов (ст. 101 СК РФ).

Соглашение о порядке осуществления родительских прав — это соглашение между родителями, которым определяется порядок осуществления родительских прав (права на общение с ребенком, на воспитание ребенка, на защиту его прав и интересов) родителем, проживающим отдельно от ребенка. В таком договоре сто­роны регулируют форму, место, время, периодичность, продолжительность встреч и общения ребенка с родителем, проживающим отдельно от него, а также другие вопросы его участия в воспитании ребенка. СК определяет простую письменную форму этого договора (п. 2 ст. 66 СК РФ).

 Все указанные выше семейно-правовые договоры заключаются сторонами самостоятельно в форме, предусмотренной законом. При этом конфликт между сторонами может быть, а может и отсутствовать. Вероятнее всего между субъектами бесконфликтные отношения, либо конфликт может быть разрешен без участия государственных органов или нейтрального лица. Заключая брачный договор, соглашение об алиментах, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, стороны самостоятельно договариваются и достигают соглашения о взаимных правах и обязанностях.

Медиативное соглашение по спорам о расторжении брака и по иным спорам, связанным с расторжением брака, заключается только при наличии правового спора. Основанием обращения к процедуре медиации является не просто конфликт между супругами, находящийся вне сферы правового регулирования, это спор о правах и обязанностях, об их объеме и порядке исполнения. Заключая медиативное соглашение, стороны подтверждают, что не только договорились об объеме прав и обязанностей, но и урегулировали возникший правовой спор, реализовали свое право на защиту, принадлежащих им прав и интересов.

Полагаем, что медиативное соглашение по спорам, связанным с расторжением брака, по содержанию вполне может совпадать с содержанием брачного договора, соглашения об уплате алиментов, соглашения о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Именоваться такие соглашения могут, например, так «медиативное соглашение о разделе имущества супругов» или «медиативное соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом супругов», «медиативное соглашение о содержании супруга», «медиативное соглашение о содержании общих несовершеннолетних детей», «медиативное соглашение о порядке общения с ребенком», «медиативное соглашение о порядке решения вопросов образования и лечения ребенка» и т.д.

По нашему мнению, при существующем порядке исполнения соглашений об уплате алиментов, соглашений о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, регистрации прав на недвижимое имущество, целесообразно включать в медиативное соглашение пункт, что стороны подписывают одновременно и одноименное соглашение по спорному вопросу (соглашение о разделе имущества, соглашение об уплате алиментов и пр.), в котором в качестве оснований ссылаются на проведенную процедуру медиации. До внесения изменений в законодательство, связанных с порядком исполнения медиативных соглашений, одновременное подписание указанных документов позволит эффективно реализовать достигнутые в ходе процедуры медиации договоренности. Такой порядок аналогичен существующему в гражданском процессе порядку утверждения мирового соглашения, то есть права и обязанности установлены мировым соглашением, а документом, дающим право на совершение различных действий, включая принудительное исполнение, государственную регистрацию,

является определение суда об утверждении мирового соглашения. В случае урегулирования споров, возникающих в связи с расторжением брака, при использовании процедуры медиации, на основании медиативного соглашения заключаются иные семейно-правовые договоры с аналогичным содержанием, порядок исполнения которых регламентирован законодательством.

Таким образом, сравнительное исследование медиативного соглашения и другими семейно-правовыми договорами позволяет сделать вывод, что особенностью медиативного соглашения о расторжении брака и по иным спорам, связанным с расторжением брака, как семейно правового договора является не только наличие спора как основания заключения, но и особая процедура заключения такого договора — посредством обращения к медиатору.

Специфика медиотивного соглашения о расторжении брака

Несмотря на различия в обеспечении принудительного исполнения, любое медиативное соглашение, в том числе о расторжении брака, по сути своей остается не процессуальным соглашением, а договором, влекущим установление, изменение, сохранение или прекращения прав и обязанностей сторон, то есть юридическим фактом для материальных правоотношений. И только в зависимости от стадии, на которой стороны перешли к процедуре медиации, оно может становиться процессуальным документом, который порождает определенный правовой результат, сохраняя при этом правовую природу договора.

Полагаем, что договоренности между субъектами, достигнутые в ходе примирительных процедур по спорам о разделе совместного имущества, о порядке общения с детьми, их содержании, месте их проживания и иным, связанным с расторжением брака, закрепленные в медиативном соглашении могут быть как самостоятельными семейно-правовыми договорами, так и принимать форму процессуального документа в зависимости от стадии обращения к медиатору. Независимо от окончательной формы такого договора (процессуальный документ или документ, утвержденный нотариусом) процедура заключения медиативного соглашения по указанным спорам является отличительной особенностью данного вида семейно-правовых договоров.

Спецификой медиативного соглашения по спору о расторжении брака можно считать невозможность процессуального оформления в виде мирового соглашения в том случае, если процедура медиации, проведена после передачи спора на рассмотрение суда. В этом случае, считаем, что представленное в суд медиативное соглашение, в котором стороны договариваются сохранить брак, рассматривается в качестве доказательства возможного сохранения семьи, что влечет вынесение решения об отказе в иске либо в оставлении иска без рассмотрения, если стороны ходатайствуют об этом перед судом.

Виды (классификация) медиативного соглашения

Нами были рассмотрены элементы медиативного соглашения, проанализирована правовая природа медиативного соглашения по спорам о расторжении брака и иным спорам, связанным с расторжением брака, что позволяет предложить собственную классификацию медиативных соглашений, заключаемых по спорам о расторжении брака.

1) По субъектному составу медиативные соглашения делятся на:

-соглашение между супругами;

— соглашения между супругами, брак которых расторгнут,

— соглашения между супругами, брак которых расторгнут, и бабушками, дедушками, родственниками, имеющими право на общение с ребенком (ст.67 СК РФ);

2) По объектам, на которые направлено медиативное соглашение, на:

— медиативные соглашения о сохранении брака;

-медиативные соглашения по владению, пользованию распоряжению общим имуществом супругов,

-медиативные соглашения об исполнении алиментных обязательств,

— медиативные соглашения об осуществлением родительских прав,

-медиативные соглашения об осуществлении прав иными родственниками, имеющими право на общение с ребенком;

3) По стадии заключения медиативные соглашения делятся на:

— заключаемые до передачи дела в суд;

— заключаемые при рассмотрении дела в суде;

4) По способу исполнения:

-исполняются как соответствующие процессуальные документы, утвержденные судом;

-исполняются как гражданско-правовые и семейно-правовые договоры;

5) По объему договоренностей:

-полностью урегулировали спор;

— частично урегулировали;

— не достигли соглашения ни по одному вопросу.

Приведенная классификация не является исчерпывающей и может быть изменена в зависимости от критериев, положенных в ее основу.

Заключение

Исследовав структуру медиативного соглашения, выявив особенности медиативных соглашений, которые могут быть заключены по спору о расторжении брака, а также по иным спорам, связанным с расторжением брака можно сделать следующие выводы:

1. Правоотношение по состоянию в браке обладает признаком неизменяемости, можно говорить, что это константное (постоянное) правоотношение, которое возникло и существует либо прекратилось, изменения этого правоотношения невозможны.

2. Медиативное соглашение по спору о расторжении брака целесообразно именовать «соглашением о сохранении брака», оно является особым видом семейно-правового договора, суть которого состоит не в изменении или прекращении прав и обязанностей, а в их сохранении.

3. Медиативное соглашение о расторжении брака не может быть заключено, поскольку его исполнение противоречило бы принципу укрепления семьи, а так­же и из-за невозможности исполнения такого соглашения, так как юридическая процедура прекращения брачных отношений четко регламентирована. В этом состоит публичный интерес государства по охране семьи.

4. Медиативное соглашение по спору о расторжении брака следует рассматривать в качестве материального договора, а не процессуального документа независимо от того, на какой стадии, до обращения в суд или в период рассмотрении  дела в суде, стороны обратились к медиатору;

5. Спецификой медиативного соглашения по спору о расторжении брака можно считать невозможность процессуального оформления в виде мирового соглашения в том случае, если процедура медиации проведена после передачи спора на рассмотрение суда.

6. Особенностью медиативного соглашения по спору о расторжении брака и по иным спорам, связанным с расторжением брака, как семейно правового договора является не только наличие спора как основания заключения, но и особая процедура, а также форма заключения такого договора.

Порядок заключения медиативного соглашения по спору о расторжении брака и соглашений по иным спорам, связанным с расторжением брака, определены Законом о медиации и является медиативными процедурами. 7. С целью обособления процедуры медиации от иных элементов бракоразводного процесса и идентификации процесса взаимоотношении супругов, расторгающих брак, и медиатора необходимо дополнить статью 2 ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» пунктом 8) следующего содержания: «Медиативная процедура — это процесс урегулирования спора между субъектами отношений, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, с участием медиатора».


[1] Ильина О.Ю. Проблемы интереса в семейном праве Российской Федерации. М.: Городец, 2007 // СПС «Консультант Плюс».

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *