Направления и методы повышения финансовой безопасности субъекта РФ на примере Республики Чечня

Инвестиции являются важнейшим и наиболее эффективным способом стимулирования экономического роста и преодоления соответствующих проблем. Именно поэтому в условиях зависимости республиканского бюджета от финансовой поддержки из Федерального центра и высокой безработицы особую значимость приобретают привлечение частного капитала и успешная реализация крупных инвестиционных проектов. Не случайно министр финансов ЧР Эли Исаев на вопрос о приоритетах бюджетной политики в 2012 году отметил, что «ключевой задачей будет повышение жизненного уровня населения ЧР, развитие ее экономического потенциала путем привлечения инвестиций».

Перевели на дистанционное обучение? Поможем с выполнением заданий. Бесплатно узнай сколько это будет стоить. Гарантия на работы продлена до 100 дней.

Основной проблемой, по-прежнему оказывающей самое неблагоприятное влияние на сферу экономики, остается низкая инвестиционная привлекательность республики, которая в массовом сознании российских и особенно иностранных граждан и, что в данном контексте, наверное, намного хуже, в сознании потенциальных инвесторов остается чрезвычайно опасным и рискованным местом не только для вложения капитала, но даже для жизни. К примеру, крупнейшее рейтинговое агентство России «Эксперт» оценивает инвестиционные риски в ЧР как экстремальные, особенно выделяя среди них финансовый и криминальный, а на сайте Министерства экономического развития РФ наша республика еще несколько месяцев назад характеризовалась как неблагоприятная и опасная для вложений.

Разумеется, подобные выводы специалистов не возникли на совершенно пустом месте. Определенные риски для ведения бизнеса в республике, конечно, существуют, но нельзя не заметить, что едва ли не каждый из них существенно преувеличен, большей частью обусловлен искусственно созданным отрицательным имиджем региона, а при ближайшем рассмотрении вовсе не оказывается столь непреодолимым препятствием.

Именно поэтому одной из актуальнейших задач правительства и всех заинтересованных организаций на данный момент является работа над улучшением инвестиционного имиджа региона. Однако в этом процессе мы сталкиваемся с объективными сложностями, поскольку отношение инвесторов к тому или иному месту для вложения собственных капиталов чрезвычайно инерционно и консервативно. Инвестиционную привлекательность очень легко потерять, но крайне трудно восстановить. Этим она напоминает эффект маховика в экономике, в соответствии с которым цены на товары и услуги быстро и сильно растут под воздействием определенных факторов, но весьма медленно снижаются (а иногда и вовсе остаются неизменными) к первоначальным значениям даже при условии исчезновения причин их роста.

В этой связи представляется исключительно важным вести активную пропагандистскую и разъяснительную работу на всех уровнях и посредством всех доступных способов по поводу качественных изменений в экономике, социальной сфере, безопасности, произошедших в республике за последние годы. В том числе вовсе не нужно брезговать рекламой субъекта в целом и его проектов в специализированных бизнес — изданиях.

Попробуем кратко оценить преимущества республики, которые способны привлечь интерес частных инвесторов.

1. Природные ресурсы. Полезные ископаемые — это в основном нефть и природный газ, а также строительные материалы (известняки, мергель, гипс), минеральные источники. Наиболее известные месторождения нефти и газа находятся в районах городов Грозного и Гудермеса; строительных материалов — в Чири-Юрте, Итум-Кале; минеральные источники — в Серноводске.

Пятую часть территории Чеченской Республики занимают леса. Они состоят из высококачественных пород деревьев: бука, граба, чинары, дуба и т. д. Леса представляют большую ценность для народного хозяйства. С 1917 года на территории Чечни вырублено более 20 млн. кубических метров древесины ценнейших пород. В послевоенные годы пожарами уничтожены большие площади зелёных насаждений. Исчезают ценные породы деревьев.

Водные ресурсы Чеченской Республики составляют подземные воды и густая речная сеть. Здесь протекают Терек, Сунжа, Аргун, Белка и множество других мелких речек.

2. Трудовые ресурсы. С одной стороны, низкая занятость населения – острейшая экономическая проблема, с другой – фактор, который может и должен привлекать различных инвесторов. Ведь принимая решения о вложении своих средств, они будут уверены, что ни в коем случае не столкнутся с дефицитом рабочей силы, преимуществами которой будут высокая квалификация и сравнительно небольшие финансовые требования.

3. Сельское хозяйство. В республике весьма благоприятные условия для развити   сельского хозяйства: теплый климат, плодородные земли, обширные пастбища. Сегодня в Чечне наблюдается устойчивой рост сельхозпроизводства. Ведущей отраслью с/х республики является животноводство и растениеводство. В сфере животноводства развиты птицеводство, овцеводство и разведение крупного рогатого скота (КРС).Только за шесть лет — с 2004 по 2010 год индекс производства продукции сельского хозяйства вырос на 41 %. Наблюдается прирост в производстве мяса птицы, говядины, молока, ведется работа по восстановлению садоводства.

Животноводство — занимает ведущие позиции по ряду показателей. На его долю приходится 60% выпуска продукции. Сектором формируется до половины налоговых платежей всей экономики комплекса.

Растениеводство — занимает на данном этапе развития одну из лидирующих позиций, на его долю приходится 24% выпуска продукции. Уже в 2008 г. только в этом в секторе было задействовано 30,9 тыс. чел.

4. Промышленный сектор. Известно, что в советские годы на территории ЧИАССР располагалось почти 200 промышленных предприятий, а Грозный был одним из важнейших промышленных и научных центров Северного Кавказа. Сейчас же число таких объектов почти в 10 раз меньше. Простое сопоставление этих цифр показывает, что потенциал роста в этой области огромен. В промышленном секторе экономики Чеченской Республики функционируют 16 предприятий, подведомственных Министерству промышленности и энергетики Чеченской Республики. Мощность производственных фондов предприятий составляет около 3000,0 млн.руб. Объем производства товарной продукции подведомственными предприятиями Минпромэнерго ЧР за 2013 г. составил 562,6 млн.руб. или 100,9% по сравнению с 2012 годом. Общее количество рабочих мест – 664 чел., или 111,0% по сравнению с 2012 г. Среднемесячная заработная плата в отрасли 13643 руб., или 128,0% по сравнению с 2012 г.

Приведенные выше основные показатели состояния отрасли показывают, что, несмотря на значительный производственный потенциал, мощности действующих предприятий загружены менее чем на 20%. В этой связи актуальным для отрасли является вопрос модернизации с целью перехода промышленных предприятий к устойчивому развитию на базе использования современных технологий.

 Для достижения указанных целей утверждена и реализуется РЦП «Развитие промышленности в Чеченской Республике на период 2012-2014 годов», с объемом финансирования 749,9 млн.руб.

 За счет реализации мероприятий Программы планируется довести объем валового годового производства продукции к 2015 году до 5149,9 млн.руб., создать 1660 дополнительных рабочих мест и обеспечить налоговые платежи в бюджеты всех уровней в объеме 425,1 млн.руб.

На реализацию указанной Программы в 2012 – 2013 годах выделено и освоено 500,0 млн.руб. Несмотря на существенную государственную поддержку, объем производства товарной продукции подведомственными предприятиями Минпромэнерго ЧР в 2013 году составил 562,6 млн.руб., или 100,9%, по сравнению с 2012 годом (557,6 млн.руб.).

Сегодняшний уровень производственного, маркетингового и кадрового потенциала промышленных предприятий не способствуют выходу предприятий на проектную мощность, наращиванию объемов выпуска продукции и наполнению вновь созданных рабочих мест квалифицированными кадрами.

Помимо сказанного, большие туристические возможности, выгодное транспортное положение и другие аспекты действительно делают наш регион привлекательным для вложений капитала.

Перевели на дистанционное обучение? Поможем с выполнением заданий. Бесплатно узнай сколько это будет стоить. Гарантия на работы продлена до 100 дней.

Так же системно и комплексно руководство Чеченской Республики подходит к работе по участию в деятельности ОАО «Курорты Северного Кавказа». По инициативе главы республики Рамзана Кадырова в 2010 году было создано ООО «Ведучи» и разработан проект туристско-рекреационной особой экономической зоны на территории 1100 га в одном из живописнейших мест Кавказа – в Аргунском ущелье. В октябре 2013 года в соответствии с постановлением Правительства РФ чеченский горнолыжный курорт «Ведучи»  включен в составе туристического кластера Северо-Кавказского федерального округа. Заниматься строительством курорта будет заниматься ООО «Ведучи» бизнесмена Руслана Байсарова, уроженца Ведучи, бывшего зятя Аллы Пугачевой и совладельца «Русской медной компании». ООО «Ведучи» становится долгосрочным инвестором проекта, вкладывая в него 4,2 миллиарда рублей. Министерство промышленности Чечни будет вести строительство внешних объектов, дорог и другой инфраструктуры. Корпорация «КСК» будет создавать и обслуживать внутренние коммуникации и выступать в качестве управляющей компании. В качестве инвестора под государственные гарантии выступает Внешэкономбанк, предоставляющий долгосрочный кредит на сумму 10,2 миллиарда рублей.

Кроме того, необходимо учитывать эффект появления на определенном рынке товаров или услуг первым (или одним из первых). Пионеры того или иного производства обычно получают не только особые выгодные условия от государства, но и могут, используя язык финансистов, «снять сливки», удовлетворяя повышенный спрос на малодоступную и прежде дорогую продукцию.

В заключение хотелось бы отметить, что долгом каждого жителя республики является улучшение ее образа в глазах простых людей по всей стране, поскольку от этого фактора в конечном итоге и зависит инвестиционная привлекательность региона.

Заключение

Экономическая безопасность — это, прежде всего, часть общей системы национальной безопасности государства, а также важная качественная характеристика экономической системы страны. Она неразрывно связана с такими понятиями, как обеспечение обороноспособности, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Проще говоря, экономическая безопасность затрагивает многие стороны жизни государства, социума, экономики.

Сама экономическая безопасность имеет достаточно сложную внутреннюю структуру. Следует выделить три ее наиболее важных элемента:

1) экономическая независимость (в условиях современного международного разделения труда экономическая независимость означает контроль государства над национальными ресурсами, достижение такого уровня качества продукции, который обеспечит конкурентоспособность страны и позволит ему на равных с другими странами участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями);

2) стабильность и устойчивость национальной экономики (данный элемент предполагает защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, а также сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию);

3) способность к саморазвитию и прогрессу (создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики).

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что экономическая безопасность представляет собой набор условий и факторов, обеспечивающих достойные условия жизнедеятельности индивида, социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства, способность противостоять влиянию внешних и внутренних угроз. Являясь материальной основой национальной безопасности, экономическая безопасность является и гарантом независимости страны.

В моей работе были проанализированы основные угрозы и рассмотрен механизм обеспечения экономической безопасности на примере Чеченской республики. Также, были приведены общие направления поддержания финансовой безопасности Чеченской республики на должном уровне — это:

— Проведение эффективной промышленной и структурной политики;

— Восстановление инвестиционной активности;

— Спасение основного массива обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства, научно-технического потенциала республики;

— Постепенный переход к структурно-технологической перестройке производства.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *