Инновационные территориальные кластеры: зарубежный опыт

🙂

Скачать текст в WORD

В настоящее время развитие экономических процессов устанавливается нарастающим действием дестабилизирующих факторов на микро и макроуровне. Это дает стимул предприятиям искать самую эффективную из форм адаптации к существующим реалиям и изменять стереотипные мнения о методах ведения конкурентной борьбы. Всё яснее становится, что нельзя полагаться на стабильность предприятия без употребления эффективных форм взаимодействия. При этом изменяются взгляды на механизмы интеграции. Не так давно одним из приоритетных направлений было слияние и поглощение предприятий, но после экономического кризиса в 2008-2009 году интерес к данному направлению среди зарубежных стран заметно снизился. Несмотря на это, темпы роста сделок по поглощениям и слияниям фирм в российской экономике за 2010-2011 были выше, чем в других странах. На сегодняшний же день интерес у руководителей фирм вызывают не жесткие, а мягкие формы интеграции, которые позволяют сохранить свою независимость их участникам. К таким формам относятся, например, территориальные кластеры.

Территориальный кластер – объединение в рамках одной территории взаимосвязанных организаций, которые действуют в определенной сфере, имеющие функциональную зависимость и взаимодополняющие друг друга.

Интерес территориально близко расположенных организаций к сотрудничеству связана с возможностью снизить издержки и распространить инновации, параллельно будет расти производительность во всём кластере.

Кластерный подход к развитию территорий и инновационной деятельности имеет широкое распространение во многих странах мира. По оценке ученых, около 50% экономик ведущих стран охвачены кластеризацией. Все страны, использующие кластерный метод, обеспечивают прирост ВВП в размере от 75 до 90%.

Таблица 1. Распределение кластеров по отдельным странам.

В международной практике используют различные модели территориальных кластеров:

Протокластеры. Представлена итальянскими «промышленными округами», в которых борьба малых фирм с крупными предприятиями ведется благодаря высокой степени концентрации малых фирм;

Индустриальные кластеры. Сформированы в виде сетевой периферии фирм, которые группируются вокруг одного центра (крупная компания, университет, научная лаборатория). Пример: некоторые кластеры Южной Кореи, Франции, Германии и японская долина Саппоро);

Инновационные кластеры. Система взаимосвязей территориально близко расположенных предприятий, их поставщиков и клиентов с крупными исследовательскими центрами и университетами, являющимися генераторами новых знаний и обеспечивающие их быструю реализацию. Пример: некоторые кластеры в странах юго-восточной Азии, Скандинавии, США и Швейцарии).

Первые, кто применил инновационные кластеры, были создатели Кремниевой долины в США. Они разместили на ее территории примерно 87 тысяч компаний, а также несколько десятков исследовательских центров и крупных университетов. Кремниевая долина – это классический пример результативного сотрудничества академической науки, бизнеса и кадрового обмена между научными центрами и бизнес-сектором. На ее территории свои услуги предоставляют около 180 венчурных фирм и 700 банков, финансирующие деятельность отдельных фирм.

В инновационном территориальном кластере применяют всю инновационную цепочку: от генерации научных знаний и вырабатывании бизнес-идей на их основе до реализации продукции на традиционных и новых рынках. Еще одной особенностью такого кластера является то, что в большинстве случаев в нем производят экспортно-ориентированную продукцию и технологии. В инновационных эффективно функционирующих кластерах процесс разработки и внедрения нововведений происходит оперативно, а участники кластера формируют преимущества (рационализация бизнеса, готовность к использованию инноваций). Самые эффективные инновационные кластеры создаются в областях, в которых предвидится прорыв в области технологии производства и техники, способствующих выходу на новые сегменты рынка. Наличие гибких структур управления дает возможность оперативно реализовывать инновационные идеи.

В последние 20 лет в европейских странах процесс кластеризации экономики осуществляется высокими темпами. Многие ученые поднимают данную тему в своих аналитических исследованиях. Одно из таких исследований провела компания «Oxford Research» и назвала его «Кластерная политика в Европе». В этой работе проанализированы кластерные программы и инициативы в 31 стране Европы. В процессе исследования установили, что большая часть анализируемых кластеров начали формироваться «снизу», но в результате их положительного влияния на региональное развитие администрация территорий начала интенсифицировать данный процесс специальным мерами. Целиком кластеризацией промышленности таких стран, как Дания, Норвегия, Швеция. В Италии насчитывают примерно 200 «промышленных округов», где функционирует больше миллиона малых и средних предприятий, предоставляющих около 6 миллионов рабочих мест для населения. Большая часть этих округов стали мировыми лидерами на отдельных рынках с узкой специализацией, увеличив свою долю на этих рынках на 50-80%. Также довольно высокие результаты показывают кластеры в Германии, специализирующиеся на химии и машиностроении, и кластеры Франции, которые производят косметику и продукты питания.

Немаловажную роль в развитии инновационных кластеров играет реализация программ по их поддержке (в странах ЕС в рамках региональной политики, промышленной политики и политики по развитию науки и техники). Инновационная политика формируется при поддержке передовых отраслей с высоким потенциалом. В то же время кластеризация затрагивает гибкие предпринимательские структуры, а именно – малые предприятия, которые способствуют развитию инновационных точек роста за счет высокой степени специализации при обслуживание конкретных производств.

Инновационная направленность большинства европейских кластеров дает им возможность быть на пике научно-технического прогресс и успешно конкурировать на рынке. Безусловно, этому способствует государство, регулируя спрос на товары и услуги, которые производят кластеры, а также создавая благоприятные условия для улучшения качества научно-исследовательской деятельности. Во многих странах государство само определяет направления развития кластеров в соответствующих программах. В кластерных программах ЕС далеко не все получают государственную поддержку, этого достойны лишь лучшие предприятия. Например, во время рассмотрения заявок на участие в государственных программах в Германии было отклонено около 95% заявок. Основными участниками и получателями средств по данным программа являются малые и средние предприятия. На долю таких предприятий приходится 80% во Франции и 60% в Германии.

Изучая методы проведения кластерной политики в зарубежных странах можно заметить несколько подходов к этому процессу:

Либеральный (кластер рассматривается как рыночной механизм; государственное вмешательство минимально, сводится к устранению препятствий для естественного развития кластера). Данный политику проводят страны с либеральной экономической политикой: Канада, Австрия, Великобритания;

Дирижистский (данная политика подразумевает комплекс мероприятий: от выбора важнейших направлений и финансирования программ до целевого создания ключевых факторов их успешного развития. Государство играет значительную роль в развитии кластеров. Данную политику проводят такие страны, как Южная Корея, Швеция, Франция, Япония, Сингапур). В целях реализации кластерной политики в разных странах, в том числе в европейских, на государственном уровне существуют специальные структуры, образующиеся, как правило, при министерствах. Количество таких структур различно. Например, в Германии и Финляндии за кластерную политику отвечают по три министерства. Национальные программы развития кластеров имеют большинство стран, в которых они находят применение.

Скачать текст в WORD

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *