Прежде чем получить тот вариант, в котором единый казначейский счет представлен на данный момент современном формате, он прошел многочисленные этапы своего развития.
В первую очередь, как отмечает Власова Т.Ю., в период разработки концепции казначейского счета были установлены следующие цели его внедрения:
Сокращение сроков финансирования распорядителей и получателей бюджетных средств в целях увеличения концентрации и скорости всех платежей;
Централизация учета исполнения бюджета по доходам и расходам;
Исключение возможности использования коммерческими банками бюджетных средств;
Повышение эффективности управления средствами федерального бюджета;
Возможность получения достоверной информации о доходах и расходах федерального бюджета;
Защищенность бюджетных средств.
Анализ литературных источников показал наличие следующих этапов развития системы единого казначейского счета в России (рисунок 4).
Рис.4. Этапы развития системы единого казначейского счета в России
Детализируем этапы, указанные на рисунке 4.
Так, в рамках первого этапа на уровне различных органов власти были рассмотрены вопросы необходимости разработки и внедрения системы единого казначейского счета. Это период с 1990 до 2002г., когда только начали разрабатываться правовые аспекты единого казначейского счета, а также начала разрабатываться система единого казначейского счета.
В рамках второго этапа происходит внедрение системы единого казначейского счета в деятельность Федерального казначейства России и его территориальных органов. Этот этап начался после 2002г. и занял длительный период времени.
На современном этапе, который начался в 2008г. система единого казначейского счета дополняется и совершенствуется. Можно отметить следующие направления развития единого казначейского счета на современном этапе (рисунок 6).
Рис.6. Этапы развития единого казначейского счета в современных условиях
Следовательно, современный этап развития единого казначейского счета представлен многочисленными мероприятиями, направленными на:
внедрение валютного единого казначейского счета и его адаптация к деятельности юридических лиц;
разработка мероприятий, связанных с повышением ликвидности платежей и системы единого казначейского счета;
разработка мероприятий по повышению эффективности системы расчетов (например, Оптимизация алгоритма таргетирования
остатка на ЕКС, Снижение волатильности остатка на ЕКС и другие мероприятия).
Следовательно, на данный момент система единого казначейского счета постоянно развивается и совершенствуется.
Все вышесказанное позволяет нам выделить с учетом исследований Ковтуна Л.Р. следующие преимущества системы единого казначейского счета (рисунок 7).
ПРЕИМУЩЕСТВА СИСТЕМЫ ЕДИНОГО КАЗНАЧЕЙСКОГО СЧЕТА, ОБУСЛОВИВШИЕ ЕГО РАЗВИТИЕ И ВНЕДРЕНИЕ
ПРЕИМУЩЕСТВА СИСТЕМЫ ЕДИНОГО КАЗНАЧЕЙСКОГО СЧЕТА, ОБУСЛОВИВШИЕ ЕГО РАЗВИТИЕ И ВНЕДРЕНИЕ
1.Наличие актуальной информации о движении бюджетных средств
1.Наличие актуальной информации о движении бюджетных средств
2.Доступность ежедневной информации о движении бюджетных средств
2.Доступность ежедневной информации о движении бюджетных средств
3.Возможность эффективного управления бюджетными средствами
3.Возможность эффективного управления бюджетными средствами
4.Сокращение необходимости внешних заимствований на внешних и внутренних рынках
4.Сокращение необходимости внешних заимствований на внешних и внутренних рынках
5.Увеличение скорости расчета в государственном секторе
5.Увеличение скорости расчета в государственном секторе
Рис.7. Преимущества единого казначейского счета
Исходя из данных рисунка 7 отметим, что единый казначейский счет имеет ряд безусловных преимуществ, которые определили необходимость его внедрения и совершенствования.
По результатам написания параграфа сделаны следующие выводы:
нами рассмотрены этапы становления системы единого казначейского счета в России. Выяснено, что единый казначейский счет, который был внедрен в нашей стране с 2000г. на данный момент существенно изменился, и, кроме того, постоянно изменяется и совершенствуется в условиях изменения информационных технологий.
Нами кратко рассмотрены преимущества функционирования единого казначейского счета. Счет предназначен для распределения и использования бюджетных средств и служит для обеспечения эффективности бюджетного процесса.
