Особенности классификации черных металлов

🙂

Скачать текст в WORD

Рассмотрим судебную практику. В Арбитражный суд Нижегородской области обратилось ООО «Кроностар» (далее – заявитель, общество) с заявлением о признании незаконным и отмене решения о классификации товара №РКТ 10408000-15/000096 от 15.04.2015, вынесенного Нижегородской таможней (далее – таможенный орган).

Оспариваемое решение таможенного органа заявитель считает необоснованным, недоказанным и односторонним, не соответствующим Основным правилам интерпретации, нарушающим права и законные интересы общества.

Заявитель полагает, что при декларировании товара — лента стальная «Berndorf» по ДТ №10408040/030613/0016655 таможенный представитель ООО «Эксперт-Лоджистик» правомерно указал код товара 7219908009 ТН ВЭД ТС 7219908009 «Прокат плоский из коррозиционностойкой стали, шириной 600мм или более: «Прочий» в соответствии со способом изготовления ленты горячекатаным методом.

При этом, ссылаясь на Правила интерпретации и пояснения к товарным позициям 7219, 7326, 8479 ТН ВЭД ТС, декларацию производителя, согласно которой лента является частью машины; письмо производителя о функциональном назначении ленты, в соответствии с которым лента несет основную функцию пресса по производству плит МДФ, является его неотъемлемой частью и подлежит классификации по коду 8479908000 ТН ВЭД ТС, руководство по эксплуатации пресса, товаросопроводительные документы производителя, рецензионное заключение №29-05/2015 от 29.05.2015, заключение специалиста по результатам товароведческой экспертизы №03-07/15 от 03.07.2015, заявитель полагает, что спорный товар подлежит квалификации по коду 8479908000 ТН ВЭД ТС как часть оборудования, поскольку указанная лента является неотъемлемой частью пресса по производству МДФ фирмы «Зимпелькамп».

Решение таможенного органа о классификации указанного товара по коду 7326 90 980 8 ТН ВЭД ТС как «изделие из черных металлов » заявитель считает вынесенным при отсутствии достаточных и достоверных доказательств наличия сварного шва на задекларированном по ДТ №10408040/030613/0016655 товаре.

Заключение ЭКС ЦЭКТУ от 24.03.2015 №005304-2015 и заключение специалиста №489/14 от 07.11.2014 заявитель считает ненадлежащими доказательствами законности оспариваемого решения, поскольку они составлены по результатам исследования ленты, уже установленной на оборудовании общества, а не ленты, задекларированной по ДТ. В связи с чем, заявитель считает недоказанным наличие сварного шва на ленте.

Как отмечает заявитель, при классификации спорного товара кодом 7326 90 980 8 ТН ВЭД ТС таможенный орган исходил исключительно из способа изготовления изделия, при этом предположив, что изделие изготовлено путем сваривания двух листов проката с последующей зачисткой шва и шлифовки сваренных листов проката, однако функциональное назначение ленты таможенным органом не исследовалось. По мнению заявителя, наличие либо отсутствие шва на ленте не влияет на функциональное предназначение ленты, в связи с чем, полагает квалификацию товара таможенным органом ошибочной.

Также заявитель отмечает, что спорный товар, являющийся высокотехнологичным изделием, не может быть классифицирован по коду 7326 90 980 8 ТН ВЭД ТС, поскольку в указанную позицию включаются изделия не специфические из черных металлов , изготовленные простыми способами, которые в дельнейшем могут быть подвергнуты доработке или поверхностной обработке.

Подробно позиция общества изложена в заявлении, письменных дополнениях, отзыве на судебное заседание от 22.09.2015, обосновании позиции, поддержана представителями в судебных заседаниях.

Таможенный орган не согласен с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, поскольку оспариваемое решение о классификации спорного товара, ввезенного обществом по ДТ №10408040/030613/0016655, является законным и обоснованным, вынесено в соответствии с Основным правилам интерпретации ТН ВЭД ТС, представленными самим заявителем к таможенному декларированию документами и дополнительно полученными от производителя сведениями о товаре, из содержания которых следует, что лента стальная «Berndorf» в количестве 2 штук не заявлена к декларированию как прокат.

Таможенный орган отмечает, что из технической документации на товар следует, что обе стальные ленты представляют собой готовые изделия, представленные в несобранном виде, для которых проведение сборочной операции (сварки концов) позволяет сделать полностью готовый для использования товар. В связи с этим, спорный товар не может быть классифицирован в товарной позиции 7219 ТН ВЭД ТС как плоский прокат.

Представленные обществом в подтверждение позиции по делу заключения специалистов №29-05/15 от 29.05.2015, №03-07/15 от 03.07.2015, №200273-11-1/15 от 30.07.2015, №12045-11-30/15 от 01.09.2015, как отмечает таможенный орган, опровергаются информацией, предоставленной самим производителем ленты Bendorf band GMBH.

Как следует из материалов дела, 30.11.2012 ООО «Кроностар» (Костромская область, г. Шарья) заключило внешнеторговый контракт № 1227 с компанией Berndorf Band GMBH (Австрия) на поставку товара «Лента стальная «Berndorf, рихтованная, края обрезаны прямолинейно и параллельно, из высокопрочной стали «NICRO 62.5», холоднокатаная, соединение с обеих сторон готово к свариванию 80 градусов. Наружная и внутренняя поверхность шлифованная, длина ленты 118.340мм, допуск по длине :+10мм, -40мм; ширина : 3020мм, допуск по ширине +-2мм; толщина: 2,70мм, допуск по толщине +0.20мм,-0.10мм, химические показатели: с (мах)-0.03%,cr-14.5%,ni-4.5%,cu-3.3%.6» на сумму 1256000,00 Евро.

Товар, следующий в адрес ООО «Кроностар» в рамках исполнения контракта №1227 от 30.11.2012, доставлен на Дзержинский таможенный пост Нижегородской таможни 05.06.2013.

К таможенному декларированию предъявлен товар — «Лента стальная «Berndorf, рихтованная, края обрезаны прямолинейно и параллельно, из высокопрочной стали «NICRO 62.5», холоднокатаная, соединение с обеих сторон готово к свариванию 80 градусов. Наружная и внутренняя поверхность шлифованная, длина ленты 118.340м, допуск по длине :+10мм, -40мм; ширина : 3020мм, допуск по ширине +-2мм; толщина:2.70мм, допуск по толщине +0.20мм,-0.10мм. химические показатели: с (мах)-0.03%,cr-14.5%,ni-4.5%,cu-3.3%. Катушка с лентой упакована в деревянную обрешетку и закреплена на деревянной подставке. Поставляемые две ленты устанавливаются в двухленточный пресс по производству МДФ и служат для уплотнения пласта из древесного волокна между двумя лентами при производстве плит МДФ».

В графе 33 ДТ общество указало классификационный код товара 7219 90 800 9 ТН ВЭД ТС, по которому ставка ввозной таможенной пошлины составляет 5%.

06.06.2013 ДТ № 10408040/030613/0016655 выпущена в соответствии с заявленной процедурой (ИМ40-выпуск для внутреннего потребления).

Впоследствии с 12.11.2013 по 15.04.2015 таможенным органом проведена камеральная проверка правильности классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ТС товара, декларированного по ДТ№ 10408040/030613/0016655.

При проведении камеральной проверки таможенный орган истребовал дополнительные сведения, проведена таможенная экспертиза.

В результате проведения камеральной проверки 15.04.2015 таможенный орган принял решение №РКТ-10408000-15/000096 по ТН ВЭД ТС товара, декларированного по указанной ДТ, в соответствии с которым «Лента стальная «Berndorf» классифицирована таможенным органом в подсубпозиции 7326 90 980 8 ТН ВЭД ТС как «изделия прочие из черных металлов », ставка ввозной таможенной пошлины 15%.

В свою очередь, раздел XV ТН ВЭД ТС включает в себя группу 73 ТН ВЭД ТС «Изделия из черных металлов ».

Согласно Общих положений к данной группе в данную группу включается определенное количество специфических изделий, включаемых в товарные позиции 7301-7324, а к товарным позициям 7325 и 7326 относится группа изделий, неспецифических или не включенных в группу 82 или 83 и не попадающих в другие группы Номенклатуры, выполненных из черных металлов (в том числе из чугунного литья, определенного в примечании 1 к данной группе) или из стали.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 7326 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются все изделия из черных металлов , полученные ковкой или вырубкой, резкой или штамповкой или другими способами, такими как гибка, сборка, сварка, обточка, вальцовка или перфорация, кроме изделий, включенных в предыдущие товарные позиции данной группы или оговоренных в примечании 1 к разделу XV, или включенных в группу 82 или 83, или более конкретно поименованных в других товарных позициях Номенклатуры.

Структура товарной позиции 7326 ТН ВЭД ТС «Изделия прочие из черных металлов », следующая: кованые или штампованные, но без дальнейшей обработки 7326 20 — изделия из проволоки, изготовленной из черных металлов ; 7326 90 — прочие.

Вопрос о правильности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ТС носит правовой характер, является правовой оценкой правильности классификации товара, которую осуществляет суд.

Материалами дела подтверждается, что при декларировании товара, а именно: «Лента стальная «Berndorf, рихтованная, края обрезаны прямолинейно и параллельно, из высокопрочной стали «NICRO 62.5», холоднокатаная, соединение с обеих сторон готово к свариванию 80 градусов, изготовитель «Berndorf Band GMBH», товарный знак «Berndorf Band GMBH», общество, являясь таможенным представителем ООО «Кроностар», в графе 33 ДТ код товара указало 7219908009 ТН ВЭД ТС (ДТ №10408040/030613/0016655).

Согласно ответу на запрос от 11.03.2015 №018/017-312 НИТУ «Московский институт стали и сплавов» холоднокатный полосовой прокат шириной 3020 мм не производится и прокатных станов для получения такой продукции не существует, в связи с чем, данная стальная лента может быть получена только методом продольной сварки двух холоднокатных полос шириной приблизительно 1510 мм (том 1, л.д.130).

Из документов, приложенных к ДТ №10107020/050311/0001310 по указанной декларации ООО «Кроностар» задекларировало приобретенный по договору №1151 от 10.10.2010 товар ленту производитель Berndorf Band GmfH, для линии МДФ, материал Nicro 52.6/62.5, длина 118.340 мм, ширина 3.020 мм, толщина 2,7 мм, поверхности отшлифованы.

Из спецификации №2 от 15.10.2010 к договору №1151 от 10.10.2010 указанная лента имеет термически обработанный продольный сварной шов (том 3, л.д.105).

Более того, наличие сварного шва подтверждается технической документацией производителя на производимые стальные ленты («Данные и сведения» — том 3, л.д.110-125), согласно которой ленты шириной более 1500 мм имеют продольный шов, а также информацией самого производителя ленты Berndorf, размещенной на официальном Интернет-сайте Berndorf Band GmfH band@bendorf.co.at, согласно которому стандартные размеры ширины производимых стальных лент находятся в диапазоне от 0,80 до 1,5 м, изготовление более широких лент (с дополнительным сварочным продольным швом) производятся по специальному запросу (том 2, л.д.36).

Таким образом, материалы дела в своей совокупности свидетельствуют о том, что спорный товар — стальная лента изготавливается из холоднокатаного проката, который подвергается рихтованию, обрезке кромок, шлифованию и сваривается продольным швом, где продольная сварка определена производителем, как метод стыкования, где соединение происходит в продольном направлении.

Указанная операция «сварка» не соответствует операциям, описанным в подпункте В) «Последующее производство и чистовая обработка» пункта IV «Производство конечных продуктов» Общих положений к группе 72 ТН ВЭД ТС.

Также рассматриваемый товар не относится и к товарным позициям 7301-7325 ТН ЭД ТС согласно наименованию и предусмотренным пояснениям к товарным позициям. Таким образом, ввезенный товар представляет собой изделие, изготовленное из «плоского проката» (группа 72 ТН ВЭД ТС), не соответствующее требованиям примечания 1 (к) к группе 72 ТН ВЭД ТС («плоский прокат») и не поименованное в товарной позиции 7219 ТН ВЭД ТС, которое вследствие технологических операций (сварка двух частей стальной ленты продольным швом) приобрело свойства законченного изделия, включаемого в другие товарные позиции ТН ВЭД ТС.

Скачать текст в WORD

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *