Инновационная политика Тюменской области — составная часть социально-экономической политики, представляющая собой совокупность осуществляемых органами государственной власти Тюменской области мер, направленных на формирование условий для развития инновационной деятельности и обеспечение перехода экономики на инновационный путь развития.
Основной целью региональной инновационной политики является создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, обеспечивающих рост конкурентоспособности местной продукции, эффективное использование научно-технических результатов и решение задач социально-экономического развития.
В Тюменской области реализуется комплекс мер законодательного и организационного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования, активизации инвестиционной и инновационной деятельности в целях подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных задач.
Немаловажным элементом инновационной политики области является построение эффективной инновационной системы, каждый из элементов которой призван решать задачи:
- развитие инновационной инфраструктуры;
- содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок;
- привлечение инвестиций в высокотехнологическую сферу;
- повышение инновационной культуры региона. Информационное обеспечение инновационной деятельности.
Инновационная политика Тюменской области направлена на повышение конкурентоспособности экономики Тюменской области, социально-экономическое развитие Тюменской области и повышение уровня жизни ее населения за счет развития научной, научно-технической и инновационной деятельности.
Тюменская область – стратегически важный и инвестиционно привлекательный регион России, отличающийся политической и социальной стабильностью, высокими темпами роста объема выпуска промышленной продукции и инвестиций в основной капитал. Сегодня в области имеются все необходимые предпосылки для активного международного экономического сотрудничества и привлечения инвестиций.
Тюменская область располагает значительным социально-экономическим и научно-техническим потенциалом. Регион занимает удобное географическое положение: он расположен в центре России, через него проходят практически все стратегические транспортные магистрали, включая Транссибирскую железнодорожную магистраль и автомобильные дороги федерального значения. Кроме того, область имеет общую границу с Республикой Казахстан, внешнеторговый оборот с которой с каждым годом значительно растет. Наличие ресурсной базы (нефть, лес, глина, пески, торф и др.) и квалифицированных кадров являются одними из решающих факторов для развития бизнеса и реализации инвестиционных проектов в регионе.
На территории области действуют следующие организации инновационной инфраструктуры:
ГАУ ТО «Западно-Сибирский инновационный центр» (Западно-Сибирский технопарк) — это один из важнейших элементов инновационной инфраструктуры региона. Основная цель создания технопарка — активизация развития малого и среднего инновационного предпринимательства в Тюменской области, а также повышение устойчивости региональной экономики и реализация трудового и творческого потенциала населения региона. В настоящее время в технопарке получают поддержку 33 малые компании, реализующие инновационные проекты, из них 16 разместились в кабинетах бизнес-инкубатора на льготных условиях (1-й год — 0% рыночной стоимо- сти; 2-й год — 50% рыночной стоимости; 3-й год — 75% рыночной стоимости). Всем резидентам предоставляются консультационные и информационные услуги для эффективного ведения бизнеса.
Технопарк ТюмГУ. Основными задачами технопарка ТюмГУ являются формирование инновационной инфраструктуры университета, междисциплинарная научная интеграция в области инновационной деятельности университета, защита интеллектуальной собственности университета, поиск финансирования научных разработокуниверситета и создание малого инновационного бизнеса.
В рамках работы технопарка в г. Тюмени Тюменскому государственному университету отводится курирование природо- охранного блока. В связи с этим технопарк ТюмГУ будет основным поставщиком инновационных проектов этой сферы.
Тюменская область является привлекательной для потенциальных инвесторов в связи с наличием на ее территории большого запаса различных природных ресурсов, развитой транспортной инфраструктурой, удобным географическим расположением, а также целенаправленной, активной и настойчивой деятельностью Правительства области и органов местного самоуправления, руководства компаний и предпринимателей, ориентированной на создание особого инвестиционного имиджа и репутации[8].
Существенный вклад в развитие экономики области оказывают инвестиции, поступившие от иностранных и российских инвесторов. В Тюменской области в 2014-2018 гг. наблюдается устойчивый рост объема инвестиций в основной капитал. Инвестиции в основной капитал в Тюменской области представлены на рисунке 1.
Рис. 1 – Инвестиции в основной капитал в Тюменской области (без округов) в 2014-2018гг.[Составлено автором]
Из данного рисунка видно, что в Тюменской области объем инвестиций в основной капитал вырос с 204,6 млрд. рублей в 2014 году до 261,5 млрд.руб. в 2018 г.
Динамика валового регионального продукта Тюменской области представлена на рисунке 2.
Рис. 2 – Динамика валового регионального продукта Тюменской области (без округов) в 2014-2018 гг.[Составлено автором]
Объем валового регионального продукта Тюменской области за последние 5 лет вырос на 22,3% в действующих ценах (оценка 2018 года к уровню 2014 года) и достиг в 2018 году 893,2 млрд.руб.
По размеру ВРП на душу населения Тюменская область занимает 10-е место в России. Структура ВРП свидетельствует о том, что экономика региона диверсифицирована. Наибольшая доля добавленной стоимости формируется многоотраслевым промышленным сектором. Если в 2010 году доля промышленности составляла 9%, то в 2018 году (по оценке) увеличилась до 37,5%. Причем в основе этого роста лежит развитие обрабатывающих секторов промышленности за счет ввода новых высокотехнологичных производств. Ресурсодобывающий сектор не является определяющим в структуре экономики Тюменской области. Нефтедобыча осуществляется только в одном самом северном муниципальном образовании области — Уватском районе. А добыча природного газа не осуществляется совсем. Основные районы добычи углеводородного сырья сосредоточены в ХМАО-Югре и Ямало-Ненецком автономном округе [27].
Доля инвестиций в валовом региональном продукте в Тюменской области представлена на рисунке 3.
Рис.3 – Доля инвестиций в валовом региональном продукте в Тюменской области (без округов) в 2014-2018гг.[Составлено автором]
Доля инвестиций в валовом региональном продукте в Тюменской области на конец исследуемого периода составила 29,3%. За исследуемый период доля инвестиций в валовом региональном продукте в Тюменской области существенных изменений не претерпела.
Приток инвестиций в Тюменскую область позволяет решать такие актуальные вопросы социально-экономического развития, как:
- расширение и диверсификация экспортного потенциала;
- развитие импортозамещающих производств;
- развитие новых производств на основе инновационных технологий и современного опыта;
- формирование конкурентной рыночной среды;
- увеличение положительного сальдо областного внешнеторгового оборота;
- улучшение финансово-экономического положения предприятий;
- создание новых рабочих мест;
- увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;
дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры.
